Определение от 21 марта 2013 года №5-95/2013

Решение по административному делу
    Административное дело № 5-95/2013 Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела 21 марта 2013 года г. Екатеринбург Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского района г. Екатеринбурга Рогачева А.И.,ознакомившись с материалами об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: г. <АДРЕС>
 
Установил:
 
 
    20 марта 2013 года мировому судье судебного участка № 5 Октябрьского района г. Екатеринбурга из Октябрьского РОПС г. Екатеринбурга Управления федеральной службы судебных приставов-исполнителей по Свердловской области поступил Протокол об административном правонарушении, предусмотренномч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>».
 
    Как следует из материалов дела, 24.01.2013 г. ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» было  признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <НОМЕР> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. Постановление вступило в законную силу 12 февраля 2013 года, срок оплаты штрафа - до 12 марта 2013 года, включительно. В установленный срок ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  штраф не оплатило, в связи с чем, 20 марта 2013 в отношение ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» судебным приставом-исполнителем <АДРЕС> РОПС г. Екатеринбурга УФСС по Свердловской области был составлен административный протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Мировой судья, изучив представленные материалы, приходит к следующему выводу:
 
    Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> в отношение ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» был составлен в присутствии защитника <ФИО1>, действующей на основании доверенности.
 
    Согласно Уставу ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»,  без доверенности от имени ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» действует директор. Директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» является <ФИО2> (Решение <НОМЕР> от <ДАТА8>). В силу ч 4. Ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Положения статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующие порядок составления протокола об административном правонарушении, предоставляют ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В частности, в протоколе отражается объяснение физического лица по поводу вменяемого правонарушения (ч. 2); при составлении протокола ему разъясняются его права и обязанности, о чем надлежит сделать запись в протоколе (ч. 3); он вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые к этому протоколу прилагаются (ч.4); лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (ч. 6).
 
    Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» составлен в отсутствии его законного представителя-директора <ФИО2> Кроме того, доказательств извещения законного представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»,   о возможности,  составления в отношении него Протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суду не представлено.
 
    Таким образом, должностным лицом, составившим административный протокол в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»,  не обеспечены гарантии, предоставленные заинтересованному лицу ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Несоблюдение такого порядка органами, уполномоченными привлекать субъектов к административной ответственности, нарушает право привлекаемого лица на защиту.
 
    Кроме того, суду не представлено доказательств направления законному представителю ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»,  копии протокола.
 
    Указанные нарушения процессуальных требований являются существенными, неполнота представленных материалов, не может быть восполнена при рассмотрении дела, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и другие материалы, к нему приложенные подлежат возврату должностному лицу, его составившему.
 
    Согласно с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела суд выносит  определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    Руководствуясь ст. 23.1, п.4 ч.1 ст. 29.4, ч.2 ст. 28.2, ч. 3 ст. 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
 
 
Определил:
 
 
    Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»,  вернуть в Октябрьский РОПС г. Екатеринбурга Управления федеральной службы судебных приставов-исполнителей по Свердловской области для устранения недостатков.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недостатки устраняются в срок не более 3 суток со дня получения материалов дела от мирового судьи.
 
    Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
 
 
Мировой судья А.И.Рогачева