Постановление от 19 июня 2014 года №5-950/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-950/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    с. Троицкое                                                                                                 19 июня 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного района «Нанайский район Хабаровского края» судебного участка № 59 Шатилов А.Н.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 7.19 КоАП РФ в отношении:
 
    Дубовикова (личные данные изъяты)
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Дубовиков А.В. 19.03.2014 в 15 часов 30 минут в <АДРЕС>, безучетно использовал электрическую энергию путем подключения на чердаке дома к вводному кабелю в металлорукаве электрического кабеля, от которого запитано электрооборудованиепомимо прибора учета, причинив материальный ущерб ОАО «ДЭК» на сумму 52488 руб. 00 коп., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.19 КоАП РФ.
 
    Дубовиков А.В. в судебном заседаниипояснил, что не согласен с правонарушением. В день проверки он не был извещен об этом, по телефону позвонила жена и сообщила, что пришли сотрудники ДЭК с проверкой. Сразу после этого, придя домой, обнаружил у себя в доме контролера ДЭК ФИО1 и незнакомого мужчину, как оказалось впоследствии ведущего инженера ДЭК ФИО2. Он не стал возражать относительно проверки, был вместе с ФИО2 на крыше дома, где тот осматривал кабели и фотографировал, при этом он занимался своими делами, перекладывал ящики и не знает, что именно тот проверял. Когда спустились вниз, на него вдруг стали составлять акт о неучтенном потреблении электроэнергии. Он с этим не согласился, пояснив ФИО2, что тот ошибся, никакого нарушения целостности вводного кабеля нет. Однако его никто не хотел слушать, быстро составили акт и ушли, сняв пломбы со счетчика. Считает действия сотрудников ДЭК неправомерными, поскольку пришли в его жилище без разрешения, при составлении акта не привлекали незаинтересованных лиц, составили акт в своих интересах, но с жалобами на действия сотрудников ДЭК никуда не обращался. После этого в конце марта 2014 года он установил прибор учета электроэнергии с внешней стороны дома, потребление электроэнергии у него увеличилось, но только в связи с тем, что перестал варить еду для собаки и кипятить воду на печи отопления, а так же подключил морозильные камеры и перестал хранить продукты на улице.
 
    Представитель потерпевшего ФИО3. в судебном заседаниипояснила, что считает состав правонарушения в действиях Дубовикова А.В. доказанным. В ходе плановой проверки потребления электроэнергии в жилом доме Дубовикова А.В. ведущим инженером технического аудита ОАО «ДЭК» ФИО2 О.В. совместно с агентом по сбыту Нанайского отделения филиала ОАО «ДЭК» ФИО4. было обнаружено несанкционированное подключение к вводному кабелю помимо прибора учета на чердаке. Поводом для проверки электрооборудования на чердаке дома послужило то, что при проверке прибора учета в доме Дубовикова А.В. отсутствовала индикация, то есть прибор не учитывал электрическую энергию при включенном электрооборудовании - работал тепловентилятор. Когда пришел Дубовиков А.В., то первым делом залез на крышу и после этого индикация сразу появилась. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии был составлен в отношении Дубовикова А.В. правомерно, ведущий инженер ФИО5. имеет соответствующее образование, опыт работы и не мог просто так ошибиться в электропроводке. В апреле 2014 года по рекомендациям сотрудников ДЭК, у Дубовикова А.В. был установлен выносной прибор учета электроэнергии с внешней стороны дома, при этом потребление электроэнергии увеличилось приблизительно в 2,5 раза.
 
    Выслушав пояснения Дубовикова А.В., ФИО3., изучив и проанализировав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с положениями Федеральногозакона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергоресурсы подлежат обязательному учету с применением соответствующих приборов учета.
 
    Согласно п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее по тексту - Правила), потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
 
    Согласно пункту 82 Правил следует, что проведение проверок состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия, а так же проверок достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители) является обязанностью Исполнителя, в данном случае ОАО «ДЭК» .
 
    Пункт 85 Правил подразумевает, что проверка, указанная в пункте 82 настоящих Правил, если для ее проведения требуется доступ в жилое или нежилое помещение потребителя, осуществляется Исполнителем в порядке, предусматривающем заблаговременное уведомление Потребителя и получение от него информации, о том, когда потребитель может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое им жилое или нежилое помещение для проведения проверки.
 
    По результатам проверки Исполнитель обязан составить акт проверки и передать 1 экземпляр акта Потребителю. Акт проверки подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами.
 
    На основании ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.
 
    В судебном заседании установлено, что проверка прибора учета электрической энергии и достоверности предоставляемых сведений о количестве потребляемой электрической энергии в жилом доме Дубовикова А.В. проводилась сотрудниками энергоснабжающей организации хотя и без предварительного уведомления потребителя, но с его согласия и при личном присутствии Дубовикова А.В.
 
    Вместе с тем, оспаривая в судебном заседании факт наличия неучтенного подключения к вводному кабелю помимо прибора учета, Дубовиков А.В. не представил каких-либо доказательств своих пояснений. Свою позицию в ходе составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии, а так же предварительной процессуальной проверки участковым уполномоченным полиции Мельниковым А.И. Дубовиков А.В. выразил только в письменных замечаниях, что не согласен с нарушением.Кроме того, действия сотрудников ДЭК, считая их неправомерными, Дубовиков А.В. не обжаловал.
 
    Таким образом, мировой судья критически относится к пояснениям Дубовикова А.В.о том, что отсутствовало подключение неучтенного электрокабеля, поскольку они не нашли своего подтверждения в судебном заседании и опровергаются имеющимися доказательствами.
 
    Согласно акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 19.03.2014 *** установлено, что по адресу: <АДРЕС>, где проживает Дубовиков А.В. обнаружено подключение неучтенного кабеля, от которого запитано электрооборудование.
 
    Оснований не доверять содержанию указанного акта у мирового судьи не имеется, акт составлен уполномоченным лицом, нарушение выявлено и зафиксировано специалистом - ведущим инженером технического аудита ФИО2 О.В., оснований сомневаться в его компетенции у мирового судьи не имеется.
 
    Кроме того, вина Дубовикова А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении от 27.03.2014;
 
    - заявлением ОАО «ДЭК» от 21.03.2014;
 
    - письменным объяснением ФИО4. от 16.05.2014.
 
    Позицию Дубовикова А.В. мировой судья расценивает как способ защиты и желание избежать административной ответственности задопущенное нарушение. 
 
    Таким образом, мировой судья считает вину Дубовикова А.В.установленной и квалифицирует его действия по ст. 7.19 КоАП РФ как самовольное (безучетное) использование электрической энергии.
 
    При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих ответственность правонарушителя, судом не установлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Дубовикова (личные данные изъяты) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей 00 копеек (три тысячи рублей 00 копеек).
 
    Постановление может быть обжаловано в Нанайский районный суд Хабаровского края через мирового судью судебного района «Нанайский район Хабаровского края» судебного участка № 59 в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                                                       А.Н. Шатилов
 
 
    Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет:  УФК по Хабаровскому краю (ОМВД России по Нанайскому району)  р/с 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банк России по Хабаровскому краю
 
    ИНН 2714000352   КПП 271401001  БИК 040813001   ОКТМО 08628439
 
    КБК 18811690050056000140  
 
    Копию квитанции необходимо направить в адрес судебного участка, в случае неуплаты штраф подлежит принудительному взысканию, кроме того в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленные КоАП РФ сроки, может быть составлен административный протокол по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.