Дата принятия: 16 сентября 2014г.
Номер документа: 5-948/14
Дело № 5-948/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Великий Новгород
ул. Октябрьская, д. 15 16 сентября 2014 года
Судья Новгородского районного суда Новгородской области Корчева А.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Азимовой М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
Азимовой М.А., ....
у с т а н о в и л:
.... УУП МОМВД России «Новгородский» в отношении гражданина .... составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за то, что с .... Азимова М.А. находится на территории Российской Федерации незаконно.
Дело об административном правонарушении направлено на рассмотрение по подведомственности в Новгородский районный суд.
В судебном заседании Азимова М.А. вину в совершённом административном правонарушении признала, пояснив, что приехала с мужем на заработки, так как занималась детьми не смогла оформить документы, дети посещают .... муж работает, у него с документами все в порядке. В .... близких родственников не имеется.
Проверив представленные письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что .... при проверке документов по адресу ...., был установлен гражданин .... Азимова М.А., которая .... прибыла в Российскую Федерацию, и состояла на миграционном учете до ..... .... и по настоящее время находится на территории РФ в нарушении ФЗ «О Правовом положении иностранных граждан в РФ».
Документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации Азимова по истечении предусмотренного законом срока пребывания, не имеет, по истечении законного срока нахождения, территорию РФ не покинула, что является нарушением режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ.
Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Азимова М.А. не получала патента на работу и иного документа, подтверждающего законность пребывания на территории Российской Федерации.
Факт совершения Азимовой административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ...., копией паспорта, миграционной картой и другими материалами дела.
Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает, что действия (бездействии) Азимовой М.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку она умышленно нарушил требования, установленные ФЗ РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» в части уклонения от выезда из Российской Федерации после окончания разрешенного срока пребывания.
Судья приходит к выводу о том, что Азимова, достоверно зная о незаконности своего пребывания на территории РФ и об обязанности покинуть пределы РФ, либо продлить временное разрешение на проживание, сознательно допускала нарушение режима пребывания в РФ, при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении Азимовой административного наказания в виде административного штрафа, судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение.
В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание вины в совершённом административном правонарушении, совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Учитывая приведенные нормы права и обстоятельства дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа.
При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде выдворения суд учитывает, что Азимова проживает на территории РФ с супругом ФИО и .... детьми, которые посещают школу, какими-либо противоправными действиями не занимается, супруг имеет разрешение на работу сроком до ...., потому в силу выраженной в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовой позиции, соразмерности совершенного деяния и наказания, судья приходит к выводу о том, что назначение дополнительного наказания в виде выдворения не требуется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Азимову М.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам:
....
....
....
....
....
....
Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья А.С. Корчева
