Дата принятия: 11 июня 2014г.
Номер документа: 5-94/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-94/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п. Черский 11 июня 2014 года
Мировой судья судебного участка № 22 Нижнеколымского района Республики Саха (Якутия) Васильева Н. С., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении гражданки Комиссаровой Елены Александровны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, место работы: ИП <ФИО1>., должность: <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающая по адресу: <АДРЕС>.
Права и обязанности, предусмотренные ст. 25. 1. КоАП РФ Комиссаровой Е.А.разъяснены, (л.д.5)
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Нижнеколымского района РС (Я) проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав потребителей.
В ходе проверки 29.04.2014 г. установлено, что в магазине индивидуального предпринимателя <ФИО2>, расположенном по адресу: <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, продавцом Комиссаровой Е.А. осуществлялась реализация продуктов питания (молочной продукции), с истекшими сроками годности, а именно:
- сгущенные сливки с сахаром: количество 8 единиц, изготовитель: ИП <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС>. Изготовлено: 08.10.2013 г., срок годности до 08.04.2014 г.
Также, на расфасованных в магазине кусках сливочного масла и сыров отсутствуют этикетки с указанием наименования пищевой продукции, количество, дата изготовления, срок годности и прочая информация, что является нарушением ст.4.1 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».
Ответственность за вышеизложенные нарушения несет <ОБЕЗЛИЧИНО> Комиссарова Е.А.
В связи с указанными обстоятельствами в отношении Комиссаровой Е.А., <ОБЕЗЛИЧИНО> розничной торговли торговой точки ИП <ФИО2>, вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и собраны материалы предусмотренные частью 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
В судебном заседании Комиссарова Е.А. отсутствовала, надлежаще извещена, суду направила ходатайство о рассмотрении административного дела без ее участия.
Мировой судья, изучив представленные материалы, находит, в бездействии <ОБЕЗЛИЧИНО> магазина Комиссарова Е.А. состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
Согласно ч. 1, 2, 5 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору; при отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется; если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
На основании ч. 4, 5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению; продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
В соответствии ч. 1, 4 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке; если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
В соответствии с ч. 6 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации.
Согласно ч. 1, 5, 8 ст. 17 Федерального закона от 12.06.2008 г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» реализации подлежат продукты переработки молока, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов и настоящего Федерального закона; хранение продуктов переработки молока у продавца и их реализация должны осуществляться при соблюдении условий, установленных изготовителем; продавец продуктов переработки молока не имеет права устанавливать срок их реализации, превышающий срок годности, установленный изготовителем. Не допускается реализация продуктов переработки молока с истекшим сроком годности.
В судебном заседании установлено в нарушении ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» продавец магазина ИП <ФИО2> Комиссарова Е.А. занималась реализацией пищевых продуктов, которые хранились с нарушением условий, обеспечивающих сохранение их качества и безопасность.
Обстоятельства дела, объективно подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.05.2014 г., актом санитарного обследования от 05.05.2014 г., протоколом ареста товаров и иных вещей от 29.04.2014 г., сохранной распиской. Данные доказательства суд оценивает как допустимые и берет их за основу при вынесении постановления.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ - нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
При назначении наказания, мировой судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, представляющий опасность для человека как создающую угрозу причинение вреда жизни или здоровью граждан, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Комиссарову Елену Александровну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей
Разъяснить Комиссаровой Е.А., что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье вынесшему постановление.
Реквизиты для зачисления штрафа: УФК по РС(Я) (Прокуратура Республики Саха (Якутия) ИНН 1435058287 КПП 143501001 код ОКТМО 98701000, № счета получателя платежа (Р\с) - 40101810100000010002, наименование банка ГРКЦ НБ РС(Я) банка России г.Якутск, БИК - 049805001, КБК - 415 1 16 900 100 160 00 140.
Постановление может быть обжаловано в Верхнеколымский районный суд РС (Я) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через судебный участок № 22 Нижнеколымского района РС (Я).
Мировой судья Н. С. Васильева