Дата принятия: 20 марта 2014г.
Номер документа: 5-94/2014
Дело № 5-94/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Нерюнгри 20 марта 2014 г.
Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Подголов Е.В., с участием УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> Курочкина А.Н., лица, в отношении которого составлен административный протокол Саидова Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Саидова Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, не работающего, <данные изъяты>, временно проживающего по <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> Курочкиным А.Н. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Саидова Д.Д., согласно которому Саидов Д.Д. прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления трудовой деятельности согласно сведениям централизованной базы данных учета иностранных граждан в РФ. По прибытию в <адрес> он получил ДД.ММ.ГГГГ патент на работу серии № выданный УФМС России по <адрес>, т.е. изменились условия при которых срок пребывания иностранному гражданину мог бы быть продлен на территории РФ, однако Саидов Д.Д. получивший патент и у которого закончился законный срок пребывания на территории РФ, а именно ДД.ММ.ГГГГ не оплатил налог на доходы с физических лиц в виде фиксированного авансового платежа установленного законодательством в РФ о налогах и сборах, что подтверждается в дальнейшем сведениями о регистрации по месту пребывания иностранного гражданина на территории РФ, тем самым нарушил требования ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» выразившееся в отсутствии у иностранного гражданина документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ.
В судебном заседании Саидов Д.Д. факт совершения административного правонарушения признал полностью и пояснил, что приехал на территорию РФ для осуществления трудовой деятельности. О том, что нарушает срок пребывания знал и не выехал за пределы РФ, так как не было денег. Уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа производил по ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем не оплачивал, поскольку не было денег. Просит применить в отношении него административное выдворение за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда
УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> Курочкин А.Н. суду пояснил, что совершение административного правонарушения Саидова Д.Д. подтверждается материалами дела.
Согласно п. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
В соответствии с п. 5 ст. 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. ст. 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
Статья 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года №114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пояснениям Саидова Д.Д., в орган, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, за выдачей документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации он не обращался и после получения патента на работу оплатил налог на доходы с физических лиц в виде фиксированного авансового платежа только по ДД.ММ.ГГГГ, за последующие периоды не оплачивал, поскольку у него не было денег.
Следовательно, срок временного пребывания Саидова Д.Д. на территории Российской Федерации истек 14 октября 2014 года.
Данных, свидетельствующих о том, что на день истечения указанного срока пребывания Саидову Д.Д. продлен срок временного пребывания, либо ему выданы разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о его привлечении к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, судье не представлено.
Таким образом, Саидовым Д.Д. совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, предусматривающее наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обстоятельства и вина Саидова Д.Д. в совершенном административном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении с объяснением Саидова Д.Д. и сведениями Централизованной базы данных учета иностранных граждан, содержащими фотографии Саидова Д.Д..
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Саидова Д.Д., является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Саидова Д.Д., судьей не установлено.
При назначении Саидову Д.Д. административного наказания судья учитывает конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, в частности длительность незаконного пребывания на территории Российской Федерации, характер совершенного правонарушения.
Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Оценивая изложенные обстоятельства в совокупности, для обеспечения достижения цели административного наказания, учитывая, что Саидов Д.Д. не привлекался ранее к административной ответственности, суд приходит к выводу о необходимости назначения Саидову Д.Д. наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 32.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Саидова Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В соответствии с ч. 5 ст. 32.3 КоАП РФ при отсутствии документа об уплате штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления в законную силу судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В.Подголов
