Постановление от 02 июня 2014 года №5-94/2014

    Дело № 5-94/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    «02» июня 2014 года                             г. Вышний Волочек
 
    Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Лякишев В.В., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Асматова С.Д., <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>,
 
установил:
 
    <дата> в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес>, при патрулировании нарядом ДПС ОБДПС ГИБДД был выявлен гражданин Асматов С.Д. В результате проверки документов установлено, что Асматов С.Д. является гражданином <данные изъяты>. На территорию Российской Федерации въехал <дата> по национальному паспорту <№>, встал на миграционный учет в <адрес> по <дата>. На территории Российской Федерации с <дата> находится незаконно, в связи с отсутствием документов подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации.
 
    Таким образом, гражданин Республики <данные изъяты> Асматов С.Д., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, предусмотренные требованиями статьи 10 Федерального закона №115 - ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    Своими действиями Асматов С.Д. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    Протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленные <дата> поступили в Вышневолоцкий городской суд Тверской области <дата> в 14 часов 20 минут для рассмотрения вопроса о назначении Асматову С.Д. административного наказания.
 
    В судебном заседании Асматов С.Д. пожелал воспользоваться услугами переводчика и пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признал полностью. <дата> он въехал на территорию РФ из Республики <данные изъяты> по национальному паспорту <№>. После чего в ОУФМС по <адрес> он встал на миграционный учет и оформил все необходимые документы. Затем получил временную регистрацию по адресу: <адрес>. Источником его доходов являлись временные заработки. Официально нигде трудоустроен не был. Срок пребывания на территории РФ он не продлил, так как у него не было денег. <дата> он ехал со своим знакомым ФИО1 на его автомобиле в <данные изъяты>, потому что скончалась его мать. По пути следования его остановили сотрудники ГИБДД. Поскольку у него была просрочена временная регистрация, его доставили в отдел полиции для дальнейшего разбирательства. В настоящий момент денежные средства у него имеются, он может оплатить штраф и самостоятельно покинуть пределы территории Российской Федерации.
 
    В судебном заседании личность Асматова С.Д. установлена на основании паспорта <данные изъяты> <№> выданного <дата>.
 
    Согласно положениям части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 376-ФЗ), нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом о доставлении, миграционной картой, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, рапортом, объяснением Асматова С.Д., паспортом гражданина <данные изъяты>.
 
    Таким образом, судья признает Асматова С.Д. виновным в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Согласно положениям части 1 статьи 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям ( ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации).
 
    Решая вопрос о виде административного наказания и размере административного наказания, судья учитывает, что Асматов С.Д. вину в совершении административного правонарушения признал полностью.
 
    Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность Асматова С.Д. отсутствуют.
 
    В этой связи судья полагает необходимым назначить Асматову С.Д. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Применение в отношении Асматова С.Д. наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поскольку он в период с <дата> по настоящее время, находится на территории Российской Федерации без документов, предоставляющих право на пребывание на территории Российской Федерации, вопрос о законности своего пребывания на территории Российской Федерации не решил, мер к выезду за ее пределы не предпринял.
 
    В соответствии с частями 1, 4, 5 статьи 3.10. (в редакции Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 410-ФЗ) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
 
    При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
 
    В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
 
    Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    Учитывая приведенные положения законодательства, принимая во внимание не значительный срок пребывания Асматова С.Д. на территории Российской Федерации, данные о его личности, сведения о его возможности для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, он подлежит административному выдворению за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
постановил:
 
    признать Асматова С.Д., <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации - в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
 
    Обязать Асматова С.Д., <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты> выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания.
 
    Административный штраф должен быть уплачен Асматовым С.Д. не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
 
    Банковские реквизиты: ИНН 6908003960, КПП 690801001, УФК по Тверской области (МО МВД России «Вышневолоцкий» л/с 04361394490, р/с№40101810600000010005, ОКТМО 28714000, ОКПО 08647304, ОКОПФ 72, ОКФС 12, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, город Тверь, БИК 042809001, КБК 18811690020026000140).
 
    Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Вышневолоцкий городской суд Тверской области.
 
    Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья                                 В.В. Лякишев