Дата принятия: 24 мая 2013г.
Номер документа: 5-94/2013
Дело № 5-94/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Судья Черновского районного суда города Читы Пивоваров А. А.,
рассмотрев 24 мая 2013 года, в помещении суда, в городе Чите, административное дело в отношении Иваняна И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, работающего индивидуальным предпринимателем, зарегистрированного по адресу: город Чита, <адрес>, проживающего по адресу: город Чита, <адрес>, по ч. 1, ст. 18. 15 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки сотрудниками иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю по адресу: город Чита, <адрес>, <адрес>, <адрес>, был выявлен гражданин Узбекистана П., который осуществлял ремонтные работы, не имея разрешения на работу, в нежилом помещении, принадлежащем на праве собственности Иваняну И. С.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Иваняна И. С. как индивидуального предпринимателя работником УФМС России по Забайкальскому краю был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1, ст. 18. 15 КоАП РФ.
Дело неоднократно рассматривалось судебными инстанциями.
Иванян И. С. о месте и времени разбирательства был извещён надлежаще.
Проверив материалы дела, прихожу к следующему.
Ответственность, предусмотренная ч. 1, ст. 18. 15 КоАП РФ, наступает в случае привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно примечанию к указанной статье под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Согласно ч. 4, ст. 13 Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Таким образом противоправным является привлечение к трудовой деятельности, осуществляемое в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина или лица без гражданства в какой-либо форме к выполнению работ, оказанию услуг без соответствующего разрешения.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки по адресу: город Чита, <адрес>, <адрес>, <адрес>, был выявлен гражданин Узбекистана П., который осуществлял ремонтные работы, не имея разрешения на работу, в нежилом помещении, принадлежащем на праве собственности Иваняну И. С.
В деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что вышеуказанный иностранный гражданин был привлечён к трудовой деятельности индивидуальным предпринимателем Иваняном И. С.
Вместе с тем вина Иваняна И. С. как физического лица, незаконно привлекшего иностранного гражданина к проведению ремонта принадлежащего ему на праве собственности нежилого помещения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1, ст. 18. 15 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением о привлечении к административной ответственности П. по статье 18. 10 КоАП РФ и другими собранными представителями миграционной службы материалами.
При этом в деле отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что ремонт проводился не собственников нежилого помещения, а каким-либо иным лицом.
Таким образом прихожу к выводу о совершении Иваняном И. С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1, ст. 18. 15 КоАП РФ, что соответствует фактическим обстоятельствам дела и подтверждено совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений у судьи не вызывает.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих наказание, по делу не установлено.
При назначении наказания полагаю возможным в связи с утратой актуальности правонарушения (прошло более № месяцев с момента его совершения) назначить правонарушителю наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией вышеназванной статьи, – 2 000 рублей.
Руководствуясь ст. 29. 10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Иваняна И.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1, ст. 18. 15 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Разъяснить, что согласно статьи 32. 2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано направить судье.
В случае невыполнения указанных требований лицо будет нести ответственность в соответствии со статьёй 20. 25 КоАП РФ – наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа.
Должностные лица и орган, составившие протокол об административном правонарушении, должны проконтролировать добровольную уплату правонарушителем административного штрафа и направить судье районного суда в течение 30 дней с момента истечения срока, предоставленного для добровольного исполнения постановления, письменную информацию об исполнении либо неисполнении постановления.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд с момента получения или вручения копии постановления путём подачи жалобы в Черновский районный суд города Читы.
Судья А. А. Пивоваров