Постановление от 03 сентября 2013 года №5-94/2013

Дело № 5 – 94/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Ярославль 03 сентября 2013 года
 
    Судья Ленинского районного суда г. Ярославля Разина И.А.,
 
    при секретаре Еремеевой Д.И.,
 
    лицо в отношении которого ведется производство по делу Хакимова Д.Д.,
 
    рассмотрев материалы дела в отношении:
 
    Хакимова Дилмурода Дилшодбека угли,
 
    о привлечении к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ РОР ОБППСП УМВД России по городу1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 45 мин. по адресу1 был выявлен гражданин <данные изъяты> Хакимов Д.Д., у которого срок пребывания на территории Российской Федерации закончился ДД.ММ.ГГГГ Документов подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации Хакимов Д.Д. не имеет. По учетам УБДУИГ ФМС России Хакимов Д.Д. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и был поставлен на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 2.
 
    Таким образом, Хакимов Д.Д. с 23.09.2012 г. находится на территории Российской федерации незаконно, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушает ст. 5 п. 2 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
 
    В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу - Хакимов Д.Д. ходатайствует об объявлении перерыва в судебном заседании для обеспечения явки переводчика. Дело было отложено слушанием для обеспечения явки переводчика. После перерыва Хакимов в судебное заседание не явился.
 
    Должностное лицо - представитель РОР ОБППСП России по городу1 в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.24.2 ч. 2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
 
    Из указанного положения закона следует, что представление лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и не владеющему языком, на котором ведется производство по делу, переводчика является обязательным, непредставление такому лицу переводчика нарушает его право на защиту.
 
    В соответствии со ст. 25.1 ч. 3 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
 
    Из указанной нормы следует, что орган, направивший в суд протокол об административном правонарушении, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, обязан обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в судебном заседании.
 
    Этого не сделано.
 
    Кроме этого, согласно ст. 29.4 ч. 1 п. 5 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается ряд вопросов, по которым в случае необходимости выносится определение, в т.ч. о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица по которому в случае необходимости выносится определение.
 
    В материалах дела, в нарушение указанной нормы закона, отсутствует определение должностного лица о направлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела для рассмотрения в суд.
 
    При этом, согласно ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол подлежит возврату в орган, должностному лицу, которые их составили.
 
    Данное действие возможно на стадии решения вопроса о назначении административного дела к слушанию.
 
    В настоящее время на данной стадии рассмотрения дела, учетом ст. 29.6 ч. 5 КоАП РФ, этого сделать невозможно.
 
    При изложенных обстоятельствах, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ в отношении Хакимова должностным лицом было произведено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что препятствует рассмотрению дела по существу, в связи с этим, производство по делу подлежит прекращению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ, в отношении Хакимова Дилмурода Дилшодбека угли, прекратить.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня получения его копии.
 
    Судья Разина И.А