Дата принятия: 29 апреля 2014г.
Номер документа: 5-94/2013
Дело № 5-94/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ульяновск 29 апреля 2014г.
Суд Засвияжского района г. Ульяновска в составе
председательствующего судьи Бессчётновой Е.Б.
при секретаре Назаровой А.А.,
с участием Сваловой Н.А.
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
<данные изъяты> Сваловой Н.А., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Свалова Н.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.21 КоАП РФ - пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу ТС и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги, а также хранение таких товаров.
ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Ульяновской таможни на основании решения о проведении выездной таможенной проверки № №, был осуществлен выезд, был проведен таможенный осмотр помещений и территорий, в ходе которого было установлено, что <данные изъяты> Свалова Н.А. по адресу: <адрес> осуществляет хранение и предлагает к продаже курительный табак для кальяна с различными вкусовыми наполнителями, не маркированный акцизными марками, обязательными для его реализации на территории Российской Федерации. Всего в ходе проведённого осмотра было выявлено 23 пачки курительного табака для кальяна. На всех пачках курительного табака отсутствуют акцизные марки, обязательные для реализации табачной продукции на территории Российской Федерации. В соответствии со ст. 134 Таможенного кодекса Таможенного союза данный товар был изъят.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Свалова Н.А. пояснила, что в качестве <данные изъяты> она зарегистрирована с 2007 года. Занимается продажей сувенирной продукции и подарков. В её магазине <данные изъяты>, который находится в <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, бутик № 24, она осуществляет, помимо прочего, продажу кальянов и табака для кальяна. Примерно 1 год назад в <адрес> ею была куплена партия табака для курения, различного вида, с разными вкусовыми наполнителями. Продажа осуществлялась наличными, без каких-либо документов, без накладных, кассовых и товарных чеков. Цена на каждый вид табака для кальяна разная, в зависимости от производителя и наполнителя, примерная стоимость от 80 до 90 рублей. Про данную точку продажи она узнала в интернете. Когда она покупала данный товар, на некоторых пачках с табаком акцизные марки были, на некоторых не были. Она не знала, что на такой табак необходимы акцизные марки. Как он поступил на территорию Таможенного союза, и в частности, на территорию РФ, она не знает. Каких- либо документов на данный табак у неё нет. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, признает. Просит ограничиться наказанием в виде конфискации товара.
Представитель Ульяновской таможни ФИО11 в судебном заседании просила признать <данные изъяты> Свалову Н.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации товара с возложением на Ульяновскую таможню конфискацию изъятого товара.
Изучив представленные материалы, суд считает, что вина Сваловой Н.А. доказана совокупностью следующих доказательств:
- копией акта таможенного осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в бутике № <адрес>, <данные изъяты> Сваловой Н.А. предлагается к реализации товар – 23 пачки табака для кальяна без акцизных марок;
- копией постановления об изъятии товаров от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому старший государственный таможенный инспектор ОТКПВТ Ульяновской таможни ФИО3 при проведении выездной таможенной проверки постановил изъять табак курительный для кальяна без акцизных марок у <данные изъяты> Сваловой Н.А.;
- копией акта изъятия товаров от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому товар - 23 пачки курительного табака для кальяна, не маркированного акцизными марками, обязательными для его реализации на территории Российской Федерации, был изъят старшим государственным таможенным инспектором ОТКПВТ Ульяновской таможни ФИО3 у <данные изъяты> Сваловой Н.А.;
- копией акта выездной таможенной проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому проведена внеплановая выездная таможенная проверка <данные изъяты> Сваловой Н.А. Проверкой установлено, что по адресу: <данные изъяты>, <адрес>, <данные изъяты> Свалова Н.А. предлагает к реализации табак для кальяна без маркировки акцизными марками, обязательными для ввоза табачной продукции на территории РФ;
- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому товар - 23 пачки курительного табака для кальяна, не маркированного акцизными марками, обязательными для его реализации на территории Российской Федерации, был изъят и помещён в камеру хранения вещественных доказательств Ульяновской таможни.
- пояснениями оперуполномоченного по особо важным делам оперативно – розыскного отдела Ульяновской таможни ФИО4, который пояснил, что в ходе осуществления служебной деятельности им была получена информация о том, что в <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, осуществляется реализация курительного табака для кальяна иностранного производства, не маркированного акцизными марками. В ходе дальнейшей проверки полученная информация была подтверждена, а именно, в бутике № №, который находится в <адрес>, индивидуальный предприниматель Свалова Н.А. осуществляет хранение и предлагает к продаже курительный табак для кальяна иностранного производства, не маркированный акцизными марками, обязательными для его реализации на территории Российской Федерации. Цена на предлагаемую продукцию составляла от 100 до 170 рублей.
- согласно листу расчета таможенных платежей и пени от ДД.ММ.ГГГГ таможенная стоимость товара - 23 пачки курительного табака для кальяна составляет 3 641, 60 рублей. Сумма пошлин и налогов, подлежащая уплате за данный товар, составляет 3 477, 35 рублей.
- согласно заключению эксперта Экспертно - криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно - криминалистического таможенного управления, <адрес>, ФИО5 следует, что представленный на экспертизу товары идентифицированы как табачные изделия – курительный табак для кальяна с различными ароматизаторами. В составе образцов идентифицированы следующие компоненты: глицерин, никотинсодержащие растительное сырье, душистые вещества (ароматизаторы), сахар. Веществ, поименованных в перечнях наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также сильнодействующих и ядовитых веществ, в составе исследуемых образцов не обнаружено. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ среднерыночная стоимость исследуемых образцов составляла 3 641,60 рублей.
Таким образом, суд квалифицирует действия <данные изъяты> Сваловой Г.А. по ст. 16.21 КоАП РФ - пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу ТС и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги, а также хранение таких товаров.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Требования к образцам специальных (акцизных) марок для маркировки табачной продукции и их цена устанавливаются Правительством Российской Федерации. Реализация на территории РФ табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.
В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.
Согласно ст. 181 Таможенного кодекса Таможенного союза при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
Согласно ст. 190 Таможенного кодекса Таможенного союза, Таможенная декларация подается декларантом или таможенным представителем таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза регистрировать таможенные декларации. С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Согласно ст. 118 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенные органы проводят проверку наличия на товарах или на их упаковке специальных марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами, используемых для подтверждения легальности их ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в случаях, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза. Отсутствие на товарах специальных марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами рассматривается как ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза, осуществленный без совершения таможенных операций и выпуска товаров, если лицо, у которого такие товары обнаружены, декларант либо иное заинтересованное лицо не докажут обратное.
Согласно ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
Согласно письму ФТС России от 10.02.2010 №01-11/6213 «О маркировке табачной продукции» для маркировки табачной продукции используются акцизные марки следующих наименований: для табака курительного, в том числе табака кальянного - акцизные марки с наименованием «табак курительный».
В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на Таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции», табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью её реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с данным постановлением. В соответствии с п. 7 данного постановления, с 01.01.2011 запрещается ввоз на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции без маркировки акцизными марками в соответствии с данным постановлением.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
Суд, с учетом обстоятельств дела, считает необходимым назначить <данные изъяты> Сваловой Н.А. наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Согласно ч.1.1. ст.32.4 КоАП РФ (в редакции ФЗ РФ от 5.04.2013г) постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <данные изъяты> Свалову Н.А., <данные изъяты>, адрес регистрации 432072 <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации 23 пачек табака для кальяна без акцизных марок в федеральную собственность.
Исполнение постановления в части конфискации 23 пачек табака для кальяна без акцизных марок поручить Ульяновской таможне.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Бессчётнова Е.Б.
