Постановление от 31 мая 2013 года №5-94/2013

Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>                                                                     
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    с.Частоозерье                                                                                                                    31 мая  2013 год
 
 
                Мировой судья судебного участка № 24 Частоозерского района Курганской области Браташ И. А., рассмотрев  материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.7 ч.2 КоАП РФ, в отношении:
 
 
    КФХ1 расположенного по адресу: <АДРЕС>
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
                14.03.2013 года при проведении плановой проверки  КФХ1 в области гражданской обороны, выявлены нарушения обязательных требований законодательства РФ, а именно:
 
    1. Не создано (назначен) структурное подразделение (работник), специально уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны. П. 2 «Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.07.1999 г. № 782. 2. Не разработаны функциональные обязанности работника уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны. П. 6 «Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.07.1999 г. № 782. 3. Руководитель и должностные лица гражданской обороны, не прошли соответствующее обучение. пп. «а», «б» п. 3, п. 4 «Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 г № 841. 4. Не организовано обучение работников в области гражданской обороны ст. 9 Федерального закона № 28 от 1.02.1998 г. «О гражданской обороне»; пп. «г» п. 3, п. 4 «Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 г № 841. 5. Не разработаны примерные программы обучения работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, с учётом особенностей деятельности организации пп. «г» п. 5 «Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 г № 841. 6. Не создана и не поддерживается в рабочем состоянии соответствующая учебно-материальная база пп. «г» п. 5 «Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 г № 841. 7. Не планируются и не организуются мероприятия по гражданской обороне, не разработан план гражданской обороны, план основных мероприятий гражданской обороны на текущий год. ст. 9 Федерального закона № 28 от 1.02.1998 г. «О гражданской обороне»; Приказ МЧС России от 16.02.2012 № 70 дсп «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)»; п. 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 г. N 687. 8. Не проводятся мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организации в военное время. Не организована работа комиссии по повышению устойчивости функционирования. ст. 9 Федерального закона № 28 от 1.02.1998 г. «О гражданской обороне». 9. Не созданы в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Не издан приказ о создании запасов материальных средств, не определена номенклатура и объём материальных средств, порядок хранения и использования запасов, не назначены ответственные должностные лица, имущество не заложено на хранение ст. 9 Федерального закона № 28 от 1.02.1998 г. «О гражданской обороне»; п. 6 «Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.04.2000 г. № 379.Представитель КФХ <ФИО2> - <ФИО3> в судебном заседании пояснила, что все выявленные нарушения устранены. Приказом от 18.03.2013 года <НОМЕР> назначен работник, уполномоченный на решение задач в области ГО - <ФИО3>, разработаны и утверждены его обязанности. Руководитель КФХ <ФИО2> - <ФИО4> проходит обучение в ГКОУ дополнительного профессионального образования специалистов «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Курганской области». Разработана и исполняется программа обучения работников КФХ <ФИО2> в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Создана учебно-методическая база по ГО и ЧС. Разработан и утвержден план гражданской обороны, план основных мероприятий гражданской обороны на текущий год.
 
                Вина КФХ <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.7 КоАП РФ подтверждается  протоколом об административном правонарушении от 27.03.2013 года <НОМЕР>, актом проверки <НОМЕР> от 14.03.2013 года.
 
                Действия КФХ <ФИО2> хотя формально и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.7 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, суд считает возможным, в соответствии со статьей 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении КФХ <ФИО2> прекратить административное производство в связи с малозначительностью правонарушения, освободив его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
 
                Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.10 Кодекса РФ об административных  правонарушениях,                                            
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    КФХ1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.7 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях как «Невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий».          
 
    Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей ч.2 ст.20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении крестьянско - фермерского хозяйства <ФИО2> производством прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях ввиду малозначительности правонарушения.             
 
    Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Петуховский районный суд Курганской области в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления, в том числе и через мирового судью.      
 
 
               Мировой судья                                                                                                     Браташ И.А.