Дата принятия: 29 мая 2013г.
Номер документа: 5-94(1)/2013
Дело № 5-94(1)/2013
Постановление
по делу об административном правонарушении
29 мая 2013 года город Энгельс
Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Шапин С.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, поступивший из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в отношении индивидуального предпринимателя Бурмистрова Н.И., о совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (далее – Роспотребнадзора) в Энгельсском районе Саратовской области на основании поступившего заявления Ш.Р.Е. ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование помещений, используемых индивидуальным предпринимателем Бурмистровым Н.И. (далее – ИП Бурмистровым Н.И.) для осуществления торговой деятельности, с целью надзора за соблюдением норм законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия человека по адресу: <адрес>.
В результате указанной проверки на обследуемом объекте было установлено нарушение индивидуальным предпринимателем норм Федерального Закона № 52 от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Санитарных правил 2.3.2.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
В нарушение требований указанного Федерального Закона и Санитарных правил, в помещении магазина ИП Бурмистров Н.И. не подключено водоснабжение, помещение не обеспечено отоплением, для отделки стен использованы материалы не устойчивые к влаге, торговый зал требует ремонта, отсутствуют моющие и дезинфицирующие средства.
Нарушены требования пунктов 31, 4.6, 5.9, 10.8 СП 2.3.2.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
В результате проведенных мероприятий по контролю и выявления указанных нарушений санитарных правил, на основании акта осмотра используемых ИП Бурмистровым Н.И. помещений, ведущим специалистом-экспертом отдела Роспотребнадзора по Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя.
В судебное заседание индивидуальный предприниматель Бурмистров Н.И. не явился, о времени и месте его проведения извещен, что подтверждается бланком почтового уведомления, о причинах неявки не сообщил.
Потерпевший Ш.Р.Е. в судебное заседание также не явился, направленное в его адрес почтовое уведомление возвратилось отправителю за истечением срока его хранения.
При таких условиях считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Представитель ИП Бурмистрова Н.И. по доверенности Ткаченко Д.А. факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину доверителя в совершении указанного административного правонарушения не оспаривал. При этом указал, что в настоящее время выявленные недостатки уже устранены, в доказательство чего представил фотоснимки помещения магазина.
Заслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года по делам, перечисленным в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, переданным уполномоченным органом (должностным лицом) на рассмотрение судьи, последний не связан мнением указанного органа (должностного лица) и вправе с учетом смягчающих и отягчающих обстоятельств, руководствуясь общими правилами назначения наказания, назначить любую меру наказания, предусмотренную санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, в том числе и такую, применение которой не относится к исключительной компетенции судей.
Согласно статье 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В судебном заседании установлено, что Бурмистров Н.И. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией МНС <данные изъяты>.
В помещении магазина, расположенном по адресу: <адрес>, ИП Бурмистровым Н.И. осуществляется торговая деятельность.
Наличие вышеперечисленных нарушений Санитарных Правил и норм на момент проверки деятельности ИП Бурмистрова Н.И. в судебном заседании его представителем не оспаривалось и подтверждено актом проверки контрольно-надзорного органа от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, нахожу в действиях индивидуального предпринимателя Бурмистрова Н.И. состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ. Данные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами.
Вместе с тем, исходя из характера выявленных нарушений, обстоятельств, имеющихся на момент рассмотрения данного дела, признаков реальной непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, требующих применения мер по приостановлению деятельности индивидуального предпринимателя не нахожу.
Ранее ИП Бурмистров Н.И. к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, прихожу к выводу о возможности применения в данном случае административного наказания в виде административного штрафа, поскольку нахожу, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение его цели.
Руководствуясь требованиями статей 3.12, 6.4, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
признать индивидуального предпринимателя Бурмистрова Н.И., ОГРН №, ИНН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Денежный штраф должен быть перечислен по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд течение 10 дней с момента получения его копии.
Судья:
