Решение от 15 октября 2014 года №5-940/2014

Решение по административному делу
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении <НОМЕР>
 
о назначении наказания
 
 
    15 октября 2014 года                                                                                                        п.Ванино
 
 
    Мировой судья судебного участка № 49 Ванинского района Хабаровского края Бабушкин А.Д., по адресу: 682860 Хабаровский край п. Ванино ул. Молодежная, 19, с участием помощника прокурора Ванинского района Осиевского И.А., рассмотрев дело в открытом судебном заседании об административном правонарушении в отношении
 
    Губайдулина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего в п.<АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
    по ст.5.59 КоАП РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    В отношении Губайдуллина М.З. 09.10.2014 прокурором Ванинского района Хабаровского края вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, о привлечении его к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Осиевский И.А. пояснил, что должностным лицом Губайдулиным М.З. нарушены 30-дневный срок рассмотрения обращения граждански <ФИО2>.
 
    Губайдулин М.З. в судебном заседании вину признал, раскаялся, пояснил, что пропуск срока стал возможным из-за слабого контроля с его стороны за сотрудниками, которым он поручил рассмотрение жалобы. 20.08.2014 он ушел в отпуск, а работники Амирова не завершив рассмотрение и не дав ответа <ФИО2> передала её жалобу Масеевой. Просил применить малозначительность, поскольку не причинено никому вреда.
 
    Исследовав материалы дела, мировой судья установил, что 31.07.2014 в течение рабочего дня по адресу п.Ванино Хабаровского края ул.4 Линия, 1, должностным лицом Губайдулиным М.З. нарушена ст.12 ч.1 и 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», а именно поступившее 02.06.2014 обращение <ФИО3> не рассмотрено и не дан заявителю ответ в срок до 01.07.2014. 02.07.2014 срок её обращения продлен до 02.08.2014, однако ответ дан лишь 10.09.2014.
 
    Вина Губайдуллина М.З. в совершении данного правонарушения подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании:
 
    -постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении;
 
    -копией заявления <ФИО3>
 
    -копией ответа <ФИО3>;
 
    В силу статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
 
    С учетом изложенного мировой судья приходит к выводу о том, что вина Губайдулина М.З. в совершении данного правонарушения полностью установлена и доказана.
 
    Оснований для освобождения Губайдуллина М.З. от административной ответственности и прекращение дела об административном правонарушении не имеется.
 
    Существенных нарушений норм КоАП РФ влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении не установлено.
 
    Мировой судья квалифицирует действия должностного лица Губайдуллина М.З. по ст.5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
 
    При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, в 2012 году привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушения по ст.5.59 КоАП РФ, его имущественное положение, обстоятельства дела.
 
    Вместе с тем, мировой судья считает, что в данном случае не имеется оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, поскольку состав правонарушения формальный, должностным лицом существенно нарушены интересы заявителя выразившиеся в длительном сроке не предоставления ответа на обращение.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является раскаяние в содеянном.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность мировой судья не усматривает.
 
    С учетом изложенного, в целях пресечения административных правонарушений, недопущения совершения повторных правонарушений, мировой судья считает необходимым назначить Гукбайдулину М.З. административное наказание в виде штрафа.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1,29.10 КоАП РФ,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать Губайдулина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения по ст.5.59 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
 
    После вступления постановления в законную силу штраф перечислить в доход государства по следующим реквизитам: Прокуратура Хабаровского края ИНН 2721024410 КПП 272101001 Счет №40101810300000010001 Глава 415 ОКАТО 084 010 000 00 Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю, г.Хабаровск БИК 040813001 Код бюджетной классификации 415 116 900 100 100 001 40 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба».
 
    Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со статьей 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии со ст.32.2 ч.5 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ванинский районный суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 49 Ванинского района Хабаровского края в 10-дневный срок.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                           А.Д. Бабушкин