Решение от 04 сентября 2014 года №5-939/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-939/2014                              Протокол № 52-03-05/КГВ-28-2
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    04 сентября 2014 года                                                         г. Киров
 
 
    Мировой судья  судебного участка № 63 Октябрьского судебного района г. Кирова Николина Н.С., по адресу: г. Киров, ул. Преображенская,71, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
 
 
    Зряниной Т.Ф.,
 
у с т а н о в и л :
 
    Зрянина Т.Ф. являясь продавцом, нарушила требования технических регламентов к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации.
 
    Правонарушение Зрянина Т.Ф. совершила при следующих обстоятельствах:
 
    22.07.2014 в 11 час. 30 мин. по адресу: Кировская область, г. Киров, Октябрьский проспект, д. 38, Зрянина Т.Ф. допустила административное правонарушение, а именно: нарушила требования Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) - осуществляла реализацию продукции (меда) не соответствующей требованиям данного технического регламента, а именно: мед не исследован на показатели: содержание натуральных и синтетических эстрогенных гормональных веществ, тиреостатических препаратов, остатков лекарственных препаратов как хлорамфеникол, хлорфармазин, колхицин, дапсон, диметридазол, нитрофураны, ронидазол, а также кумафос и амитраз, пестициды.
 
 
    В судебное заседание Зрянина Т.Ф. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом посредством заказной корреспонденции, от получения повестки уклонилась, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без участия Зрянининой Т.Ф.
 
 
    Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    Согласно п.п. 1, 2 ст. 7 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (ТР ТС 021/2011) пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. Показатели безопасности пищевой продукции установлены в Приложениях 1, 2, 3, 4, 5 и 6 к техническому регламенту.
 
    В соответствии с разделом VIII приложения № 5 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» к обращению допускаются натуральный мед и продукты пчеловодства, полученные из хозяйств (пасек) и административной территории в соответствии с регионализацией, свободных от опасных заразных болезней сельскохозяйственных и домашних животных, а также: американского гнильца, европейского гнильца, нозематоза - в течение последних 3 месяцев на территории хозяйства. К обращению не допускаются мед и продукты пчеловодства: имеющие измененные органолептические, физико-химические показатели; содержащие натуральные или синтетические эстрогенные гормональные вещества, тиреостатические препараты. Не допускается наличие в натуральном меде и продуктах пчеловодства остатков таких лекарственных препаратов, как хлорамфеникол, хлорфармазин, колхицин, дапсон, диметридазол, нитрофураны, ронидазол, а также кумафос - не более 100 мкг/кг и амитраз - не более 200 мкг/кг. Не допускается в меде и продуктах пчеловодства содержание остатков других лекарственных препаратов, которые применялись для лечения и обработки пчел. Производитель должен указывать все пестициды, которые были использованы в ходе сбора меда и производства продуктов пчеловодства.
 
    Согласно ст. 30 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», непереработанная пищевая продукция животного происхождения подлежит ветеринарно-санитарной экспертизе перед выпуском в обращение на таможенную территорию Таможенного союза, если иное не установлено техническим регламентом Таможенного союза на пищевую рыбную продукцию, и сопровождается документом, содержащим сведения, подтверждающие безопасность (п. 1). Ветеринарно-санитарная экспертиза непереработанной пищевой продукции животного происхождения проводится в целях: 1) установления соответствия пищевой продукции и связанных с требованиями безопасности к ней процессов производства (изготовления), хранения, перевозки, реализации и утилизации требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; 2) установления благополучия в ветеринарном отношении хозяйств (производственных объектов) происхождения животных (п. 2). Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и оформление ее результатов осуществляется в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, а также Соглашением Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам (п. 3).
 
    Вина Зряниной Т.Ф. полностью подтверждается письменными материалами дела:
 
    · протоколом об административном правонарушении № 52-03-05/КГВ-28-2 от 22.07.2014, в котором описано событие правонарушения (л.д. 3?4);
 
    · копией докладной записки КОГКУ «Кировская областная станция по борьбе с болезнями животных» № 326 от 22.07.2014 о выходном контроле на ярмарке, согласной которой установлена реализация меда, ввезенного из Волгоградской области Зряниной Т.Ф. по ветеринарному свидетельству серии 234 № 4548952 от 18.07.2014 без проведения экспертизы на токсические элементы, пестициды, антибиотики, что не соответствует ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (л.д. 5);
 
    · копией ветеринарного свидетельства серии 234 № 4548952 от 18.07.2014, выданного Зряниной Т.Ф., согласно которому мед пчелиный натуральный признан годным для реализации без ограничений (л.д. 6);
 
    · копией результатов исследований по экспертизе одной пробы меда №№ 1093/531 и 1093/530 от 17.07.2014, принадлежащей Зряниной Т.Ф., согласно которому по результатам биохимических исследований доставленной пробы мед считать натуральным. Соответствует ГОСТ 19792-2001. Допускается к реализации (л.д. 7-8).
 
 
    Указанные копии ветеринарного свидетельства и результатов исследований по экспертизе не содержат сведений об исследовании меда на следующие показатели: на содержание натуральных и синтетических эстрогенных гормональных веществ, тиреостатических препаратов, остатков лекарственных препаратов как хлорамфеникол, хлорфармазин, колхицин, дапсон, диметридазол, нитрофураны, ронидазол, а также кумафос и амитраз, пестициды.
 
    У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, исследованным в ходе судебного заседания.
 
    При указанных обстоятельствах действия Зряниной Т.Ф. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ как нарушение продавцом требований технических регламентов к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Зряниной Т.Ф., которая ранее к административной ответственности не привлекалась.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Зрянининой Т.Ф., по имеющимся в материалах дела документам не установлено.
 
    Вместе с тем, учитывая выявленные нарушения, обстоятельства дела, каких-либо оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 14.43, ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
п о с т а н о в и л :
 
    Зрянину Т.Ф. признать виновной в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, непозднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Реквизиты для зачисления:
 
    Получатель: УФК по Кировской области РФ (Управление ветеринарии Кировской области, л/с 04402002600), ИНН 4345036206, КПП 434501001, ОКТМО 33701000, р/с 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области г. Киров, БИК 043304001, КБК 811 116 900 4004 0000 140
 
    Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить (направить) на судебный участок № 63 Октябрьского судебного района г. Кирова (г. Киров, ул. Преображенская, д. 71, каб. 5; факс (8332)70-84-96).
 
    При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (либо наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 (одной тысячи) рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).
 
    Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
 
 
 
    Мировой судья                                                           Н.С. Николина
 
 
    На момент опубликования в законную силу не вступило