Дата принятия: 15 сентября 2014г.
Номер документа: 5-933/14
Дело № 5-933/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Великий Новгород
ул. Октябрьская, д. 15 15 сентября 2014 года
Судья Новгородского районного суда Новгородской области Корчева А.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шулдака М.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
Шулдака М.И., ...
у с т а н о в и л:
... УУП ОУУП и ПДН ОП-1 УМВД России по г. Великий Новгород в отношении гражданина ... Шулдака М.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за то, что она с ... находился на территории Российской Федерации незаконно.
Дело об административном правонарушении направлено на рассмотрение по подведомственности в Новгородский районный суд.
В судебном заседании Шулдак М.И. вину в совершённом административном правонарушении признал, пояснив, что приехал в Великий Новгород на заработки, жил у своих родственников, до ... имел гражданство Российской Федерации, затем принял гражданство ... в конце прошлого года приехал в Великий Новгород, сейчас занимается строительством домов в .... В установленный срок не выехал из страны, так как был призыв в Вооруженные силы ..., не хотел вступать в войну.
Проверив представленные письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что .... по адресу: ... был установлен гражданин ... Шулдак М.И., который ... прибыл в Российскую Федерацию, по окончанию временного срока пребывания миграционный учет не продлил, территории РФ не покинула. С ... находится на территории РФ в нарушении ФЗ «О Правовом положении иностранных граждан в РФ».
Документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации Шулдак М.И. по истечении предусмотренного законом срока пребывания, не имеет, по истечении законного срока нахождения, территорию РФ не покинул, что является нарушением режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ.
Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Шулдак М.И. не получал патента на работу и иного документа, подтверждающего законность пребывания на территории Российской Федерации.
Факт совершения Шулдаком административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ... копией паспорта, и другими материалами дела.
Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает, что действия (бездействии) Евдокимовой образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он умышленно нарушил требования, установленные ФЗ РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» в части уклонения от выезда из Российской Федерации после окончания разрешенного срока пребывания.
Судья приходит к выводу о том, что Шулдак, достоверно зная о незаконности своего пребывания на территории РФ и об обязанности покинуть пределы РФ, либо продлить временное разрешение на проживание, сознательно, длительное время, допускал нарушение режима пребывания в РФ, при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении Шулдаку административного наказания в виде административного штрафа, судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание вины в совершённом административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Учитывая приведенные нормы права и обстоятельства дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа.
При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде выдворения суд учитывает следующее, учитывая выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П, а также то, что до ... Шулдак имел гражданство Российской Федерации, что ничем не оспаривается, сложившуюся на ... сложной внутриполитическая ситуации, имеет родственников на территории РФ граждан Российской Федерации, судья приходит к выводу об отсутствии необходимости в назначении ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Учитывая приведенные нормы права и обстоятельства дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере без выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Шулдака ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы территории Российской Федерации.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, по следующим реквизитам:
...
...
...
...
...
...
...
...
Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья А.С. Корчева
