Постановление от 24 июня 2014 года №5-93/2014

    Дело № 5-93/2014
 
ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. Сосновый Бор 24 июня 2014 года
 
    Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе судьи Никишиной Е.Н., с участием зам. прокурора г. Сосновый Бор Антоновой Д.А., представителя ДНТ «Приморский» Долотенкова С.Л.
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ДНТ «Приморский», обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г. <адрес> проведена проверка соблюдения требований санитарного законодательства об обращении с отходами производства и потребления садоводческими и дачными некоммерческими товариществами, расположенными на территории муниципального образования Сосновоборский городской округ <адрес>. В действиях ДНТ «Приморский» выявлены нарушения требований санитарного законодательства.
 
    ДНТ «Приморский» <данные изъяты>
 
    Статьей 15 Конституции Российской Федерации на граждан и их объединения возложена обязанность соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
 
    Юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства (ст. 11, Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
 
    Из содержания ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "Об отходах производства и потребления" следует, что юридические лица при эксплуатации объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
 
    Законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 25.11.2013г.) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (ст. 3 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
 
    В соответствии с требованиями п. 5 ст. 15 Областного закона Ленинградской области от 04.03.2010 г. N 7-оз "Об обращении с отходами в Ленинградской области" на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на землях общего пользования должны быть оборудованы площадки для сбора и временного хранения отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.
 
    Санитарными правилами содержания территорий населенных мест СанПиН 42-128-4690-88, утвержденными Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88, установлено, что объектами очистки являются территории различных предприятий, учреждений и организаций (п.2.1.1).
 
    Пунктом 3.2 Санитарных правил СанПиН 2.1.7.1322-03. 2.1.7. «Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 30.04.2003г. № 80, определено, что временное складирование отходов производства и потребления допускается на открытых, специально оборудованных для этого площадках.Для определения числа устанавливаемых мусоросборников (контейнеров) следует исходить из численности населения, пользующегося мусоросборниками, нормы накопления отходов, сроков хранения отходов. Расчетный объем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования (п. 2.1.4 СанПиН 42-128-4690-88).
 
    В нарушение требований санитарного законодательства на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ на территории ДНТ «Приморский», расположенном в <адрес>, площадка для временного хранения и сбора отходов не оборудована, контейнеры для сбора мусора не установлены. На территории ДНТ «Приморский» выявлено три места несанкционированного размещения отходов потребления на почве: на обочине проезда, ведущего к северному коллектору, под вагоном-бытовкой с надписью «склад» и со стороны северного коллектора.
 
    В судебном заседании представитель юридического лица ДНТ «Приморский» Долотенков С.Л. вину признал, согласился с доводами прокурора и пояснил, что приняты меры по устранению выявленных недостатков.
 
    Суд, заслушав представителя юридического лица Долотенкова С.Л., исследовав материалы административного дела, выслушав мнение зам. прокурора Антоновой Д.А., полагавшей признать юридическое лицо ДНТ «Приморский» виновным в совершении инкриминируемого административного правонарушения и назначить наказание в виде минимального штрафа, суд считает вина ДНТ «Приморский» доказана и подтверждается материалами административного дела: актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, актом № от ДД.ММ.ГГГГ осмотра контейнерных площадок у садоводческих, дачных и огороднических некоммерческих объединений граждан с фототаблицей, копией устава ДНТ «Приморский», копией выписки из ЕГРЮЛ на ДНТ «Приморский».
 
    Таким образом, суд находит вину юридического лица ДНТ «Приморский» установленной и квалифицирует совершённое административное правонарушение по ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства и характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, принятие мер к устранению нарушений.
 
    Принимая во внимание, что юридическое лицо ДНТ «Приморский» привлекается к административной ответственности впервые, руководством юридического лица приняты меры по устранению выявленных нарушений, данное нарушение не привело к причинению вреда здоровью населения и окружающей среды, с учетом смягчающих обстоятельств - признания вины, раскаяния лица, отсутствия отягчающих обстоятельств административную ответственность, суд считает возможным назначить административное наказание в виде минимального административного штрафа, установленного санкцией ст. 6.3 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.10, 3.5, 4.1, 4.2, 6.3, 29.10 КоАП РФ, суд
 
п о с т а н о в и л :
 
    Юридическое лицо ДНТ «Приморский», расположенное по юридическому адресу: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
 
    Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
 
    Реквизиты для перечисления штрафа:
 
    Прокуратура Ленинградской области р/с 40101810200000010022 в УФК по Ленинградской области (л/с 04451312640) ИНН 7802015780, КПП 780201001, БИК 044106001, ОКОНХ 97400 ОКВЭД 75.23.32 ОКОПО 02910969 ОКТМО 41000000 Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области, КБК 41511690010016000140 Штраф по постановлению об административном правонарушении, возбужденном прокурором города Сосновый Бор.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток.
 
Судья