Дата принятия: 20 февраля 2014г.
Номер документа: 5-93/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-93/2014
по делу об административном правонарушении
г. Кировск Ленинградской области 20 февраля 2014 года
Судья Кировского городского суда Ленинградской области Драпова Н.Я., с участием Алиева С.А., права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего, в услугах переводчика и защитника не нуждающегося, инспектора ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Кировском районе Ленинградской области К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Алиева С.А., <данные изъяты>
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Алиев С.А., являясь гражданином Республики <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином, допустил в Ленинградской области нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно:
19 февраля 2014 года в 11 часов 10 минут в отделе УФМС в Кировском районе Ленинградской области по адресу: Ленинградская область, Кировский район, г. <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты> гражданин Республики <данные изъяты> Алиев С.А. установлен уклоняющимся от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, а именно: въехав в Российскую Федерацию 23 января 2013 года на 90 суток, то есть до 23 апреля 2013 года, по истечении срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования ст. 5 п.2 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № №-ФЗ от 25 июля 2002 года.
В судебном заседании Алиев С.А. вину в совершении данного правонарушения полностью признал, пояснил, что въехал в РФ 23 января 2013 года, приехал в РФ к супруге, которая является гражданской РФ, проживает в г. <данные изъяты> Кировского района Ленинградской области, по истечении срока пребывания не выехал из РФ по семейным обстоятельствам, срок временного пребывания в РФ не продлевал.
Выслушав Алиева С.А., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В силу абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № №-ФЗ от 25 июля 2002 года срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Согласно п. 2 ст. 5 указанного Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания.
Вина Алиева С.А., помимо его объяснений в суде, подтверждается следующими, исследованными в судебном заседании, доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении АП № 46 от 19 февраля 2014 года с объяснениями Алиева С.А., признавшего совершение вмененного нарушения;
- копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты> на имя Алиева С.А. с отметкой о въезде в РФ 23 января 2013 года;
- копией миграционной карты о въезде Алиева С.А. в РФ 23 января 2013 года на срок до 23 апреля 2013 года;
- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1».
В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступало.
Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания Алиева С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается.
Действия Алиева С.А. квалифицированы правильно по ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области.
Санкция ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ предусматривает назначение виновному лицу наказания в виде административного штрафа в размере от 5000 до семи 7000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.
При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, который полностью признал вину, на территории РФ имеет супругу, которая является гражданкой РФ, что подтверждается имеющейся в деле копией свидетельства о заключении брака.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Учитывая, что административное выдворение Алиева С.А. за пределы РФ не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права Алиева С.А. на уважение семейной жизни, суд назначает ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Алиева С.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административным выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:
Судья: Н.Я. Драпова
