Дата принятия: 15 апреля 2013г.
Номер документа: 5-93/2013
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС> Посад
Мировой судья 230 судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием помощника <АДРЕС> городского прокурора <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, место работы не известно, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по гл. 13 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО3> совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.11 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
В адрес Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) поступило обращение гражданина <ФИО4> о нарушении сайтом www.doglife.ru прав и законных интересов гражданина Российской Федерации, как субъекта персональных данных, посредством предоставления неограниченному кругу лиц доступа к его персональным данным.
В ходе проверки, проведенной Роскомнадзором, было выявлено, что <ФИО3>, проживающая по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, являющаяся администратором домена www. doglife.ru, разместила в сети Интернет на сайте www. doglife.ru персональные данные в виде фамилии, имени, даты рождения, номеров телефонов и т.п. <ФИО4> без его согласия, полученного в соответствии с требованиями ст. 9 Федерального закона N 152-ФЗ "О персональных данных". Таким образом, указанными действиями <ФИО3> совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.11 КоАП РФ.
По факту выявленных нарушений <ДАТА3> заместителем <АДРЕС> горпрокурора в отношении <ФИО3> было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ.
В судебное заседание <ФИО3> не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, письменных ходатайств об отложении судебного разбирательства перед судом не заявила, возражений относительно предъявленного обвинения и доказательств в их подтверждение суду не представила. Санкция данной статьи в качестве меры наказания не предусматривает административный арест или выдворение с территории РФ, в связи с чем, явка <ФИО3> в суд не носит обязательный характер. С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие <ФИО3>
Изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 13.11 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).
На основании ст. 3 Федерального закона от <ДАТА4> N 152-ФЗ "О персональных данных" в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений, персональные данные - любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
К персональным данным относятся фамилия, имя, отчество физического лица, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.
Согласно ст. 7 Федерального закона от <ДАТА4> N 152-ФЗ "О персональных данных" операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела, в адрес Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) поступило обращение гражданина <ФИО4> о нарушении сайтом www.doglife.ru прав и законных интересов гражданина Российской Федерации, как субъекта персональных данных, посредством предоставления неограниченному кругу лиц доступа к его персональным данным.
В ходе проверки, проведенной Роскомнадзором, было выявлено, что <ФИО3>, проживающая по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, являющаяся администратором домена www. doglife.ru, разместила в сети Интернет на сайте www. doglife.ru персональные данные в виде фамилии, имени, даты рождения, номеров телефонов и т.п. <ФИО4> без его согласия.
Факт совершения административного правонарушения и виновность <ФИО3> в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, а именно:
распечаткой с сайта www.rsoc.ru от <ДАТА5>, согласно которой в адрес Роскомнадзора поступило письменное обращение <ФИО4> о размещении его персональных данных без его согласия на сайте www. doglife.ru;
сообщением ЗАО "Регистратор РО1" о том, что администратором доменного имени www. doglife.ru является <ФИО6>
распечаткой с сайта www. doglife.ru от <ДАТА6>, из которой следует, что в сети Интернет на сайте www. doglife.ru размещены персональные данные в виде фамилии, имени, даты рождения, номеров телефонов и т.п. <ФИО4>;
письменными объяснениями <ФИО3>, данными при возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которым она не оспаривала факт размещения на сайте www. doglife.ru персональных данных <ФИО4>без получения согласия последнего;
постановлением <АДРЕС> горпрокурора от <ДАТА7> о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА8> года;
показаниями помощника <АДРЕС> городского прокурора <ФИО2>, данными в ходе судебного разбирательства, согласно которым в адрес Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) поступило обращение гражданина <ФИО4> о нарушении сайтом www.doglife.ru прав и законных интересов гражданина Российской Федерации, как субъекта персональных данных, посредством предоставления неограниченному кругу лиц доступа к его персональным данным. В ходе проверки, проведенной первоначально Роскомнадзором, а затем и <АДРЕС> горпрокуратурой было выявлено, что <ФИО3>, являющаяся администратором домена www. doglife.ru, разместила в сети Интернет на сайте www. doglife.ru персональные данные в виде фамилии, имени, даты рождения, номеров телефонов и т.п. <ФИО4> без его согласия. В связи с чем, по данному факту <ДАТА7> было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ.
На основании изложенного, оценив в совокупности собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ.
При этом суд учитывает, что данное административное дело возбуждено <ДАТА7> прокурором в соответствии с требованиями ст. 28.4 КоАП РФ, на основании поступившей информации из Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), о чем вынесено соответствующее постановление. Срок давности привлечения к административной ответственности на день рассмотрения дела не истек, так как он подлежит исчислению со дня обнаружения административного правонарушения должностным лицом, уполномоченным возбуждать данные административные дела.
То обстоятельство, что нарушение прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных было прекращено на день рассмотрения дела, в связи с удалением данной информации в период времени с 13 по <ДАТА9>, не влияет на законность и обоснованность предъявленного обвинения, так как прекращение свободного доступа к интернет-ресурсу не освобождает <ФИО3> от ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ, поскольку вышеуказанные персональные данные гражданина были размещены на сайте до момента их удаления и были доступны для всеобщего обозрения.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Фактическое признание вины <ФИО3> при возбуждении дела об административном правонарушении суд расценивает как обстоятельство, смягчающее административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3, 4.6 КоАП РФ суд не усматривает.
Принимая во внимание данные о личности, установленные судом смягчающие ответственность обстоятельства, суд считает возможным исправление <ФИО3> при назначении наказания в виде минимального размера санкции ст. 13.11 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.4, 4.6, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО3> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
Административный штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам:
получатель: Управление федерального казначейства по <АДРЕС> области (прокуратура <АДРЕС> области) лицевой счет 04481498620
ИНН получателя: 7702151927
КПП получателя: 770201001
Банк получателя: Отделение 1 МГТУ Банка России г. <АДРЕС> 705
БИК <НОМЕР>
р/счет <НОМЕР> 000 000 101 02
Код дохода 41511690010016000140
Код ОКАТО 46 000 000 000
Наименование платежа «Штраф»
Квитанция об оплате штрафа подлежит представлению в судебный участок <НОМЕР>.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья <ФИО1>
