Постановление от 21 февраля 2013 года №5-93/2013

Дело №5-93/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
    21.02.2013 года                                     г. Сургут
 
        Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Фадеев М.Е., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Абдирасулова А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
 
    Абдирасулова А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Абдирасулов А. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в нарушении порядка выбора места пребывания при следующих обстоятельствах: 19.02.2013 года, около 19 часов 45 минут, возле <адрес> было установлено, что гражданин <данные изъяты> Абдирасулов А. состоит на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: <адрес>, но с 05.12.2012 года фактически проживает по адресу: <адрес>, чем нарушил п.2 ч.2 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", ответственность за нарушение которого предусмотрена ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    Допрошенный в судебном заседании Абдирасулов А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ признал и пояснил, что действительно с 05.12.2012 года фактически проживает по адресу: <адрес>.
 
    Кроме того, Абдирасулов А. пояснил, что в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания, в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства и в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание, он не находился.
 
    Выслушав Абдирасулова А., исследовав представленные материалы, судья находит, что действия последнего образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание; временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, получившее вид на жительство.
 
    В соответствии с п.п.3, 4 ст.2 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", местом жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.2 ч.2 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин:а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания;
 
    б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства;
 
    в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.
 
    Согласно ст.21 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
 
    Кроме признательных показаний Абдирасулова А., обстоятельства данного административного правонарушения также подтверждаются:
 
    - протоколом об административном правонарушении 74 ГА №008316/514 от 19.02.2013 года (л.д.2);
 
    - рапортом участкового уполномоченного полиции ОП № ФИО1 от 19.02.2013 года (л.д.3);
 
    - протоколом о доставлении №159 от 19.02.2013 года (л.д.4);
 
    - объяснением Абдирасулова А. от 19.02.2012 года (л.д.5);
 
    - копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина и копией миграционной карты на имя Абдирасулова А. (л.д.7);
 
    - копией паспорта гражданина <данные изъяты> Абдирасулова А. (л.д.8).
 
    Судья полагает, что гражданин <данные изъяты> Абдирасулов А. допустил нарушение не пп.2 п.2 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", как указано в протоколе об административном правонарушении, а п.2 ч.2 ст.20 указанного закона, в связи с чем, судья считает необходимым переквалифицировать допущенное нарушение вышеуказанного закона с пп.2 п.2 ст.20 на п.2 ч.2 ст.20, ответственность за нарушение которого также предусмотрена ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    Таким образом, исходя из вышеизложенного, судья считает, что Абдирасулов А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении порядка выбора места пребывания.
 
    Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Абдирасулова А. судья относит признание вины.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Абдирасулова А., судьей не установлено.
 
    Принимая во внимание тяжесть совершенного административного правонарушения, учитывая наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, а также личность виновного, ранее к административной ответственности не привлекавшегося (л.д.6), судья считает возможным назначить Абдирасулову А. административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.1, 25.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
    Абдирасулова А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Административный штраф оплатить по следующим реквизитам:
 
    получатель: Управление федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (УМВД по ХМАО-Югре), расчетный счет 40101810900000010001, РКЦ г. Ханты-Мансийск, ИНН 8601010390, КПП 860101001, БИК 047162000, КБК 18811690050056000140, ОКАТО 71126000000.
 
    Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
 
    Судья Сургутского
 
    районного суда ХМАО-Югры                  М.Е. Фадеев