Постановление от 31 мая 2013 года №5-93/2013

Решение по административному делу
     Дело № 5-93/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
       31 мая 2013 года                                                  пос. Сонково Тверской области
 
 
    Мирового судьи судебного участка Сонковского района Тверской области Трофимова Е.А.,
 
    с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении генерального директора ООО «Лесная гать» Ануфриева А.Н.
 
    рассмотрев представленное Министерством природных ресурсов и экологии <АДРЕС> области дело об административном  правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица
 
    ООО «Лесная Гать», находящегося по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    В отношении юридического лица ООО «Лесная гать» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившемся в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Согласно представленного протокола от 21.05.2013 года, ООО «Лесная гать» не выполнило 1 и 2 пункты ранее выданного юридическому лицу предписания от 28.02.2013 года. А именно, на момент проведения 14.05.2013 года проверки исполнения ранее выданного предписания со сроком исполнения до 01.04.2013 года установлено, что ООО «Лесная гать» не выполнены  требования  ст. 51 Федерального закона от  24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении  охотничьих ресурсов  и о внесении  изменений  в отдельные  законодательные акты Российской Федерации» и приказа  Минприроды РФ  от 12.11.2010 №503 «Об утверждении Порядка установления  на местности  границ ЗАО охраны  охотничьих ресурсов». Схемы границ зоны  охраны охотничьих  ресурсов  и информационные знаки соответствующие требованиям  пункта 7 Порядка установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов не установлены. Не проведено  согласования  с лесопользователями на устройство солонцов.
 
    В судебном заседании законный представитель юридического лица - генеральный директор Ануфриев А.Н. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что действительно в установленный срок два пункта предписания (<НОМЕР>) ООО «Лесная гать» не выполнены. 28.02.2013 года получил копию предписания для исполнения в срок до 01.04.2013  года. ООО «Лесная гать» не смола выполнить предписание в полном объеме в связи отсутствием времени. Однако с ходатайством об отсрочке исполнения  предписания от 28.02.2013 года не обращалось. В настоящее время ООО «Лесная гать» предприняты все меры для выполнения пунктов <НОМЕР> и <НОМЕР> предписания. Информационные знаки, соответствующие требованиям п.7 Порядка  установления  на местности  границ зон охраны охотничьих ресурсов заказаны. Проводятся работы по формированию базы. 
 
    Выслушав объяснения законного представителя юридического лица, исследовав материалы дела и представленные документы, мировой судья приходит к выводу, что вина ООО «Лесная гать» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ доказана в полном объеме.
 
    Факт совершения правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела документами, оцененными в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от 21 мая 2013 года, ООО «Лесная гать» не в полном объеме выполнено предписание от 28.02.2013 года.
 
     Копией предписания по устранению нарушений требований законодательства от 28.02.2013 года подтверждено, что в ООО Лесная гать» выявлены ряд нарушений требований законодательства об охране и использовании животного мира, в связи с чем юридическому лицу - ООО «Лесная гать» в лице генерального директора Ануфриева А.Н. выдано предписание по их устранению. 28.02.2013 года Ануфриев А.Н. получил предписание для исполнения в срок до 01.04.2013  года.
 
    Вынесенное предписание по устранению нарушений требований законодательства не обжаловалось лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в установленном законом порядке. Ходатайств о продлении срока исполнения предписания также не заявлялось.
 
    Изложенные в предписании требования должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор, полностью соответствуют обязательным к исполнению требованиям Федерального закона от  24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении  охотничьих ресурсов и о внесении  изменений  в отдельные  законодательные акты Российской Федерации».
 
    Копией акта проверки №44 от 15 мая 2013 года выполнения ранее выданного предписания подтверждено невыполнение на момент проведения проверки (14 мая 2013 года) юридическим лицом пункта предписания №1 и № 2.
 
    Таким образом, бездействие юридического лица ООО «Лесная гать» верно квалифицировано по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Доводы законного представителя юридического лица об отсутствии времени для выполнения пунктов предписания не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения и не могут расцениваться как исключительные обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности совершенного правонарушения, а также как основания для освобождения от административной ответственности.
 
    Для признания наличия в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, предписание органа, осуществляющего государственный надзор, должно быть законным и у юридического лица должна иметься реальная возможность для выполнения его требований в установленный срок. 
 
    Предписание для исполнения было получено законным представителем юридического лица в день его вынесения - 28.02.2013 года.
 
    Допустимых доказательств, свидетельствующих о наличии исключительных причин, позволяющих сделать вывод о том, что юридическое лицо не имело возможности выполнить требования законного предписания в срок и при этом предприняло все зависящие от него меры для его выполнения, как и свидетельствующих о снижении общественной опасности и малозначительности совершенного правонарушения, суду не представлено.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.
 
    Принятие юридическим лицом мер по устранению нарушений, обозначенных в предписании от 28.02.2013 года  и выявленных в результате проверки, и добровольное предотвращение юридическим лицом вредных последствий административного правонарушения, суд с учетом положений ч.2 ст.4.2 КоАП РФ признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность.  
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, при рассмотрении дела не установлено.
 
    Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
 
п о с т а н о в и л :
 
 
    Юридическое лицоООО«Лесная Гать» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
 
    Получатель административного штрафа:
 
    УФК по <АДРЕС> области (Министерство  природных ресурсов и экологии <АДРЕС> области л/с 04361005750,
 
    ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,
 
    Банк получатель: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>,
 
    БИК <НОМЕР>,
 
    Счет <НОМЕР>,
 
    код дохода 327 1 16 25030 01 0000 140 - денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства об охране  и использовании  животного  мира,
 
    ОКАТО 28 401 000 000
 
    Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа мировой судья, вынесший постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
             Кроме того, мировой судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа, в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
 
             Постановление может быть обжаловано в Сонковский районный суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления через мирового судью судебного участка Сонковского района Тверской области.
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                      Е.А. Трофимова