Решение от 21 октября 2014 года №5-925/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-925/2014
 
    Судебный участок №39 <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области:
 
    д. Стулово <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, д. 42
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    д.Стулово <АДРЕС> района
 
    <АДРЕС> области                                                                  21 октября  2014 года                          
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Лялина Е.А., с участием заместителя <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО1>, рассмотрев материалы административного дела в отношении общества с ограниченной ответственностью «Корпорация «Олимп», зарегистрированного по адресу: г. Слободской <АДРЕС> области, ул. …, д. …, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    ООО «Корпорация Олимп» (юридический адрес: г. Слободской, ул. …, д. …), являясь работодателем, в срок, установленный п. 2 ст. 25 ФЗ «О занятости населения в РФ» <НОМЕР> от <ДАТА2> не представило в КОГКУ Центр занятости населения <АДРЕС> района информацию о введении режима простоя. Простой объявлен работникам магазина «Каприз» приказом №5-КО от 01.09.2014.
 
    В судебное заседание законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, - директор ООО «Корпорация «Олимп» Б. не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, вину признал, указал, что общество не имело умысла в совершении правонарушения, с ответственными лицами проведена разъяснительная беседа, просил учесть отсутствие вреда и тяжких последствий, совершение впервые подобного правонарушения и освободить от административной ответственности либо назначить минимальное наказание в виде предупреждения.
 
    Суд, выслушав заместителя <АДРЕС> межрайонного прокурора, считающего, что в бездействии ООО «Корпорация «Олимп» имеет место состав правонарушения, предусмотренный ст.19.7 КоАП РФ, изучив материалы дела, приходит к следующему:
 
    Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
 
    В силу ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    Согласно п. 2 ст. 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в РФ» <НОМЕР> от <ДАТА4> (в ред. Федерального закона от <ДАТА5> N 8-ФЗ) при введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также при приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий.
 
    Несвоевременное представление данной информации и ее отсутствие существенно ограничивает возможности службы занятости по содействию в трудоустройстве ищущих работу граждан, затрудняет управление рынком труда, выполнение органами службы занятости аналитических и профинформационных функций.
 
    В ходе проведенной 02.10.2014 Слободской межрайонной прокуратурой проверки соблюдения законодательства о занятости населения в ООО «Корпорация «Олимп», зарегистрированном по адресу: Кировская область, г. Слободской, ул. …, д. …, фактически осуществляющего деятельность по адресу: Кировская область, г. Слободской, ул. …, д. …, установлено, что на основании приказа № 5-КО от 01.09.2014 введен режим простоя в  магазине «Каприз» (л.д.28).
 
    Как следует из ответа на запрос КОГКУ ЦЗН <АДРЕС> района <НОМЕР> от 01.10.2014 в Центр занятости населения приказы о введении режима простоя работников ООО «Корпорация «Олимп» не предоставлялись (л.д.30).
 
    Факт совершения правонарушения законным представителем ООО «Корпорация «Олимп» Б. не отрицается, подтверждается письменными материалами дела.
 
    Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности в суде факта непредставления ООО «Корпорация «Олимп» в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, при обстоятельствах и времени, изложенных в описательной части постановления, соответственно о совершении ООО «Корпорация «Олимп» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
 
    Обстоятельством, смягчающим наказание является признание вины, обстоятельств отягчающих наказание не установлено.
 
    Принимая во внимание раскаяние в содеянном, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы его причинения от указанного правонарушения, отсутствие имущественного ущерба, совершение правонарушения впервые, руководствуясь ст. 3.4 КоАП РФ суд считает возможным назначить ООО «Корпорация «Олимп» наказание в виде административного предупреждения.
 
    Руководствуясь ст.ст. 3.4, 19.7, 29.10 КоАП РФ, суд
 
п о с т а н о в и л :
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Корпорация «Олимп» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Слободской районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения его копии.
 
 
    Мировой судья:                     подпись                                 Е.А.Лялина