Решение от 24 марта 2014 года №5-92/2014

    Мировой судья Воробьева Ю.Г. №
 
    Дело №12-35/2014
 
    Решение
 
    г. Верхняя Пышма    24 марта 2014 года
 
    Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Кипелова Н.Л., рассмотрев в судебном заседании жалобу Шушанова О.П. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Верхнепышминского судебного района от 20 февраля 2014 года, которым
 
    Шушанову Олегу Павловичу, <данные изъяты>
 
    установил:
 
    вышеуказанным постановлением Шушанову как должностному лицу - главному бухгалтеру ОАО «УЗЖМ» назначено административное наказание за непредоставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок документов, необходимых для проведения налогового контроля, а именно книги продаж и книги покупок за 4 квартал 2012 года, в том числе в электронном виде.
 
    В жалобе Шушанов ссылается на истечение срока давности привлечения его к административной ответственности.
 
    В судебное заседание Шушанов не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом и в срок, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
 
    При указанных обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу без его участия.
 
    Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
 
    Частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в том числе за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
 
    В силу части 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
 
    В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.
 
    При рассмотрении настоящего дела эти требования мировым судьей учтены не были.
 
    Из материалов дела видно, что должностным лицом Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Свердловской области проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2012 года.
 
    По ее результатам составлен акт № 50 и выявлены два факта непредоставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок документов, запрошенных требованиями № 236 и № 243 от 23 января2013 года каждое, необходимых для проведения налогового контроля. Наличие перечисленных в акте нарушений налогового законодательства явилось основанием для возбуждения в отношении должностного лица дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Таким образом, при проведении одной камеральной проверки фактически было выявлено одно правонарушение - нарушение должностным лицом установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления срок документов, предусмотренное одной нормой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом документы были запрошены требованиями № 236 и № 243, составленными в один день и одним должностным лицом, адресованы они также одному лицу.
 
    Между тем, в нарушение перечисленных норм закона, постановлениями мирового судьи должностному лицу назначено административное наказание по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отдельно по каждому из направленных требований о предоставлении информации.
 
    Так, из материалов дела № 5-92/2014 (12-31/2014) видно, что постановлением мирового судьи от 20 февраля 2014 года Шушанову Олегу Павловичу по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание за непредоставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок документов, необходимых для проведения налогового контроля в рамках камеральной налоговой проверки, по результатам которой был составлен акт № 50.
 
    При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи по настоящему делу подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.
 
    Руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
    решил:
 
    постановление мирового судьи судебного участка № 1 Верхнепышминского судебного района от 20 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шушанова Олега Павловича отменить.
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шушанова Олега Павловича, прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.
 
    Судья Н.Л. Кипелова