Дата принятия: 17 июня 2014г.
Номер документа: 5-92/2014
Решение по административному делу
дело 5-92/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п. Черский 17 июня 2014 г.Мировой судья судебного участка № 22 Нижнеколымского района Республики Саха (Якутия) Васильева Н. С., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧИНО> Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Управление ветеринарии с ветеринарно-испытательной лабораторией Нижнеколымского района» (далее - ГБУ РС (Я) «УВ с ВИЛ Нижнеколымского района») Неустроева-Алексеева Николая Николаевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>
Права и обязанности, предусмотренные ст. 25. 1. КоАП РФ Неустроеву-Алексееву Н.Н. разъяснены, ходатайств нет .
УСТАНОВИЛ:
27 мая 2014 г. главным государственным инспектором Нижнеколымского района по пожарному надзору <ОБЕЗЛИЧИНО> ОНД Нижнеколымского района проведена плановая проверка соблюдения обязательных требований в области гражданской обороны, выполнения мероприятий в области гражданской обороны и готовности должностных лиц, сил и средств по защите работников учреждения, а также проверки состояния гражданской обороны, на объекте Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Управление ветеринарии с ветеринарно-испытательной лабораторией Нижнеколымского района», расположенном по адресу <АДРЕС>
Проверкой выявлено, что должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧИНО> ГБУ РС (Я) «УВ с ВИЛ Нижнеколымского района» Неустроев-Алексеев Н.Н. не выполнил требования норм и правил в области гражданской обороны, в соответствии с распоряжением главного государственного инспектора Нижнеколымского района по пожарному надзору от 08.05.2014 г. № 05-3, а именно:
- не разработан Приказ об организации и подготовке к ведению гражданской обороны в организации;
- не разработан План основных мероприятий по вопросам ГОЧС на текущий год, согласованный с органами ГОЧС .
- План гражданской обороны организации не согласован с органами ГОЧС субъекта;
- не разработан Приказ о назначении ответственного работника, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны. Функциональные обязанности ответственного работника отсутствуют;
- организация обучения населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- обучение и подготовка персонала в области ГО и действиям в ЧС природного и техногенного характера не проводится;
- План тактико-специальных учений не согласован с органами ГОЧС субъекта. Тактико-специальные учения в текущем году не проводились;
- перечень документов, отрабатываемых при подготовке учений и тренировок: не разработан приказ руководителя организации о проведении учения (тренировки), не представлен замысел учения с пояснительной запиской, отсутствуют организационные указания по подготовке к учению (тренировке) - входят в состав приказа о проведении учения (тренировки), не представлена инструкция по мерам безопасности;
- отсутствует Журнал учета переподготовки и повышения квалификации руководящего состава, должностных лиц ГО с соблюдением периодичности;
- не представлены документы, подтверждающие факт обучения, переподготовки или повышения квалификации руководящего состава, председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям, уполномоченного работника на решение задач в области ГО и руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций;
- отсутствует состояние учебно-материальной базы, наличие наглядной агитации (стендов, экспонатов спец.оборудования и др.),
т.е. заблаговременно не принял необходимые организационные меры, направленные на выполнение мероприятий - организационных и специальных действий, осуществляемых в области гражданской обороны.
В судебном заседании Неустроев-Алексеев Н.Н. вину признал, суду пояснил, что все нарушения соблюдения обязательных требований в области гражданской обороны, выполнения мероприятий в области гражданской обороны будут устранены.
Заслушав пояснение должностного лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в суде, 27 мая 2014 г. проведена плановая проверка соблюдения обязательных требований в области гражданской обороны, выполнения мероприятий в области гражданской обороны и готовности должностных лиц, сил и средств по защите работников учреждения, а также проверки состояния гражданской обороны, на объекте Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Управление ветеринарии с ветеринарно-испытательной лабораторией Нижнеколымского района», расположенном по адресу <АДРЕС>
Проверка показала, <ОБЕЗЛИЧИНО> ГБУ РС (Я) «УВ с ВИЛ Нижнеколымского района» не выполнены требования норм и правил в области гражданской обороны, в соответствии с распоряжением главного государственного инспектора Нижнеколымского района по пожарному надзору от 08.05.2014 г. № 05-3.
Виновность должностного лица подтверждается протоколом об административном правонарушении № 19/43 от 29.05.2014 года, распоряжением № 05-3 от 08.05.2014 г. о проведении плановой/выездной проверки в отношении ГБУ РС (Я) «УВ с ВИЛ Нижнеколымского района» по адресу <АДРЕС>; актом проверки от 28.05.2014 г. № 05/3, где отражены результаты проверки и выявленные нарушения обязательных требований на основании указанного распоряжения.
При установленных обстоятельствах должностное лицо - Неустроев-Алексеев Н.Н. в силу ст. 2.4 КоАП РФ, как должностное лицо является субъектом ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ, поскольку заблаговременно не принял необходимых планирующих и организационных мер в соответствии предусмотренными законодательством в области гражданской обороны.
При установленных обстоятельствах Неустроев-Алексеев Н.Н. признается виновным в совершении административного правонарушения, судом установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не находит.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения и приходит к выводу о назначении <ОБЕЗЛИЧИНО> ГБУ РС (Я) «УВ с ВИЛ Нижнеколымского района» наказания в виде административного штрафа
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 -29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ОБЕЗЛИЧИНО> Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Управление ветеринарии с ветеринарно-испытательной лабораторией Нижнеколымского района» Неустроева-Алексеева Николая Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей.
В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, мировой судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев. Заявление об этом подается мировому судье в письменной форме.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.
Реквизиты для зачисления штрафа: УФК по РС (Я) (ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) ИНН 1435154181 КПП 143501001 код ОКТМО 98637151, № счета получателя платежа (Р\с) - 40101810100000010002, наименование банка ГРКЦ НБ РС(Я) Банка России, БИК - 049805001, наименование платежа - денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о пожарной безопасности (ОНД Нижнеколымского района), дело об административном правонарушении № 19/43, КБК (по федеральному бюджету) - 177 116 27000 01 6000 140.
Постановление может быть обжаловано в Верхнеколымский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.С.Васильева
