Дата принятия: 29 апреля 2014г.
Номер документа: 5-92/2014
Дело №5-92/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
по делу об административном правонарушении
29 апреля 2014г. п. Матвеев Курган
Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,
рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Петровой О.Ю. <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
14 января 2014 года в 16 часов 20 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, на площадку прибытия товаров и транспортных средств, на таможенную территорию Таможенного союза прибыло транспортное средство - автобус <данные изъяты>, р/н №, осуществляющее перевозку пассажиров сообщением <адрес> (Республика Чехия) - г<адрес> (РФ).
Актом таможенного досмотра №10319060/140114/Ф00000З было установлена, что в салоне и багажном отделении автобуса <данные изъяты>, р/н №, находятся алкогольные напитки, принадлежащие Петровой О.Ю, а именно:
- 6 бутылок четырёхгранной формы из прозрачного стекла объёмом 0,5 дмЗ, заполненных прозрачной жидкостью. На каждой из бутылок имеются этикетки со следующей информацией: «ПЕРВАК виготовлений з 100% натурального зернового спирту «ПЕРВАК ДОМАШНИЙ ЖИТНIЙ» ГОРИЛКА ОСОБЛИВА ПЕРШОГО ПЕРЕГОНУ». На боковой поверхности бутылок имеется прозрачная наклейка с надписью «ПЕРВАК ДОМАШШЙ ЖИТНIЙ» горилка особлива», нанесён штрих код;
- 2 бутылки четырёхгранной формы из прозрачного стекла, заполненные прозрачной жидкостью. На каждой из бутылок нанесена следующая информация: «ПЛАКУЧАЯ ИВА водка изготовлена по специальному заказу МОСРЕСТОРАНГЛАВКА, содержание спирта 40% объём 0,5 дмЗ. На задней стороне бутылок имеется бумажная наклейка с надписью «ПЛАКУЧАЯ ИВА» и штрих код;
- 5 бутылок из тёмного стекла по 0,75 л, заполненных жидкостью. На бутылках имеются этикетки со следующей информацией: «ДРЕВНIЙ ХЕРСОНЕС Аnсiеnt Chersonesus урожаю 2012 року. Вино Ординарне Столове Напивсолодке Червоне. Спирт 9,5-13% об. Цукор 3-4,5% мае. Ниже ещё одна этикетка с информацией «INKERMAN Iнкерманский Завод Марочных Вин». На бутылках имеется бумажная наклейка «ДРЕВНИЙ ХЕРСОНЕС Вино Ординарне Напiвсолодке Купажоване Червоне», имеется штрих код и другая информация;
- 2 полиэтиленовые упаковки, по 6 полиэтиленовых бутылок в каждой, ёмкостью по 1,5 литра, заполненных жидкостью. На бутылках имеются этикетки со следующей информацией: «GAMBRINUS ORIGINAL 10 PLZENSKA RECEPTURA CESKE PIVO», имеется штрих код и иная информация;
- 8 бутылок из тёмного стекла по 0,5 л, заполненных жидкостью, находящиеся в одной картонной коробке. На картонной коробке нанесена надпись «PilsenerUrquell» 8х0,5. На бутылках имеются этикетки со следующей информацией: «PilsenerUrquell Breved in PLZEN CZECH The original pilsner». На каждой из бутылок имеются бумажные наклейки с маркировкой: «To prave bohatstvi», имеется штрих код и иная информация;
- 8 бутылок из тёмного стекла по 0,5 л, заполненных жидкостью, находящиеся в одной картонной коробке. На картонной коробке имеется надпись «Budweiser Budwarl 8х0.5». На каждой из бутылок имеются этикетки со следующей информацией: «Original Budweiser Budwar Czech Imported Lager». На бутылках также имеется бумажная наклейка с маркировкой «Budwar Budweiser bier 0.50 L ALC 5.0% VOL», имеется штрих код и иная информация;
- 1 полиэтиленовая упаковка, состоящая из 6 полиэтиленовых бутылок ёмкостью по 1,5 литра, заполненных жидкостью. На бутылках имеются этикетки со следующей информацией «VELKOPOPOVICKY KOZEL SVETLY OBJEM 1.5 L», имеется штрих код и иная информация».
Учитывая маркировку на этикетках, общий объём обнаруженной алкогольной продукции составил 42,75 литра.
Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №02-01-2014/0128 от 06.03.2014г., образцы №№ 1,2 по установленным показателям идентифицированы в соответствии с ГОСТ Р 51355-99 как спиртной напиток - водка из спирта «Люке» крепостью 40,0 %, что соответствует сведениям, заявленным на маркировках образцов. Образец №3 по установленным показателям идентифицированв соответствии с ГОСТ Р 52523-2006 как вино виноградное красное полусладкое тихое, с фактическим содержанием этилового спирта 10%, что соответствует сведениям, заявленным на маркировке образца. По установленным показателям и в соответствии с ГОСТ Р 51174-2009 образец №4 идентифицирован как пиво светлое с фактическим содержанием этилового спирта 4,3 об.%, образец №5 идентифицирован как пиво светлое с фактическим содержанием этилового спирта 4,4 об.%, образец №6 идентифицирован как пиво светлое с фактическим содержанием этилового спирта 5,0 об.%, образец №7 идентифицирован как пиво светлое с фактическим содержанием этилового спирта 4,1 об.%, что соответствует сведениям, заявленным на маркировке образцов.
Таким образом, Петрова О.Ю. 14 января 2014 года в 16 часов 20 минут в постоянной зоне таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, расположенной на территории Матвеево-Курганского района, Ростовской области, ввезла на таможенную территорию Таможенного союза партию алкогольных напитков: водку «Первак» в количестве 3 литров, укупоренную в 6 стеклянных бутылок ёмкостью по 0,5 литра; водку «Плакучая Ива» в количестве 1 литра, укупоренную в 2 стеклянные бутылки ёмкостью по 0,5 литра; вино «Древний Херсонес» в количестве 3,75 литра, укупоренное в 5 стеклянных бутылок ёмкостью по 0,75 литра; пиво «GAMBRINUS ORIGINAL» в количестве 18 литров, укупоренное в 12 ПЭГ бутылок ёмкостью по 1,5 литра; пиво «PilsenerUrquell» в количестве 4 литров, укупоренное в 8 стеклянных бутылок ёмкость по 0,5 литра, пиво «Budweiser Budwarl» в количестве 4 литров, укупоренное в 8 стеклянных бутылок ёмкостью по 0,5 литра; пиво «VELKOPOPOVICKY KOZEL SVETLY» в количестве 9 литров, укупоренное в 6 ПЭТ бутылок ёмкостью по 1,5 литра, в количестве, превышающем разрешённый ввоз физическим лицам для личных целей, не выполнив обязанности по письменному декларированию ввезённой алкогольной продукции таможенному органу Таможенного союза.
Петрова О.Ю., надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть административное дело в ее отсутствие, поэтому дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему
Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения.
Приложением 2 к Соглашению от 18 июня 2010 года между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российская Федерация «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» утверждён Перечь товаров для личного пользования, запрещённых или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного и (или) вывозу с этой территории. Согласно п/п 3,4 п.1 указанного Перечня, ввоз на таможенную территорию Таможенного союза этилового спирта и алкогольной продукции общим объёмом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, запрещён.
Таким образом, таможенным законодательством Таможенного союза установлен запрет на ввоз на таможенную территорию Таможенного союза партии алкогольных напитков в объёме 42,75 литра, ввезённого на территорию Таможенного союза Петровой О.Ю.
В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ под административным правонарушением понимается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за совершение которого КоАП РФ или законами субъекта РФ установлена административная ответственность.
Обязанность лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений следует из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, т.е. соблюдать ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения закона.
В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признаётся совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Петрова О.Ю., имея намерение на прибытие на таможенную территорию Таможенного союза, зная о том, что при прибытии на территорию Таможенного союза в отношении неё, сопровождаемого ею багажа и транспортного средства будет осуществлён таможенный контроль, могла и должна была изучить требования таможенного законодательства, регламентирующие нормы ввоза физическими лицами для личных целей алкогольной продукции на таможенную территорию Таможенного союза, а также порядок её оформления в таможенном отношении. Петрова О.Ю. имела возможность задекларировать по установленной письменной форме путём подачи в таможенный орган пассажирской таможенной декларации ввезённую ею на территорию Таможенного союза партию алкогольных напитков, но по собственному незнанию норм таможенного законодательства данная возможность ею реализована не была. Информация о товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, является общедоступной и могла быть получена Петровой О.Ю. до предъявления сопровождаемого ею багажа к таможенному осмотру и прибытия на таможенную территорию Таможенного союза.
Таким образом, Петрова О.Ю. не проявила в достаточной степени заботливость и осмотрительность, не предвидела возможности наступления вредных последствий своего бездействия, хотя должна была и могла их предвидеть, совершила по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.
Вина Петровой О.Ю. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 14.03.2014г., актом таможенного досмотра № 10319060/140114/Ф00000З; протоколом изъятия вещей и документов от 14.01.2014г.; протоколом о взятии проб и образцов от 14.01.2014г., протоколом опроса Петровой О.Ю. от 14.01.2014г.,заключением эксперта ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г.Ростов-на-Дону №02-01-2014/0128 от 06.03.2014г.; протоколом опроса свидетеля Б.; служебной запиской ОКТС Таганрогской таможни от 27.03.2014г. №11.6-22/0590 «О направлении информации».
Действия Петровой О.Ю. квалифицируются по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».
Непосредственным предметом административного правонарушения по данному делу является партия алкогольных напитков: водка «Первак» в количестве 3 литров, укупоренная в 6 стеклянных бутылок ёмкостью по 0,5 литра; водка «Плакучая Ива» в количестве 1 литра, укупоренная в 2 стеклянные бутылки ёмкостью по 0,5 литра; вино «Древний Херсонес» в количестве 3,75 литров, укупоренное в 5 стеклянных бутылок ёмкостью по 0,75 литра; пиво «GAMBRINUS ORIGINAL» в количестве 18 литров, укупоренное в 12 ПЭТ бутылок ёмкостью по 1,5 литра; пиво «PilsenerUrquell» в количестве 4 литров, укупоренное в 8 стеклянных бутылок ёмкость по 0,5 литра; пиво «Budweiser Budwarl» в количестве 4 литров, укупоренное в 8 стеклянных бутылок ёмкостью по 0,5 литра; пиво «VELKOPOPOVICKY KOZEL SVETLY» в количестве 9 литров, укупоренное в 6 ПЭТ бутылок ёмкостью по 1,5 литра, находящаяся на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни, расположенной по адресу: <адрес>.
В ходе проведения экспертизы образцы алкогольной продукции: водка «Первак» в количестве 0,5 литра, водка «Плакучая Ива» в количестве 0,5 литра, вино «Древний Херсонес» в количестве 0,75 литра, пиво «GAMBRINUS ORIGINAL» в количестве 1,5 литра, пиво «PilsenerUrquell» в количестве 0,5 литра, пиво «Budweiser Budwar» в количестве 0,5 литра, пиво «VELKOPOPOVICKY KOZEL SVETLY» в количестве 1,5 литра были полностью израсходованы для проведения исследований.
Согласно заключению регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №02-01-2014/0128 от 06.03.2014г., рыночная стоимость (цена) партии товаров, явившихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 14.01.2014г. составила 11760,73 рублей.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым является совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, судья считает, что Петровой О.Ю. необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного штрафа.
Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Петрову О.Ю. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предмет административного правонарушения: партию алкогольных напитков – водку «Первак» в количестве 3 литров, укупоренную в 6 стеклянных бутылок ёмкостью по 0,5 литра; водку «Плакучая Ива» в количестве 1 литра, укупоренную в 2 стеклянные бутылки ёмкостью по 0,5 литра; вино «Древний Херсонес» в количестве 3,75 литров, укупоренное в 5 стеклянных бутылок ёмкостью по 0,75 литра; пиво «GAMBRINUS ORIGINAL» в количестве 18 литров, укупоренное в 12 ПЭТ бутылок ёмкостью по 1,5 литра; пиво «PilsenerUrquell» в количестве 4 литров, укупоренное в 8 стеклянных бутылок ёмкость по 0,5 литра; пиво «Budweiser Budwarl» в количестве 4 литров, укупоренное в 8 стеклянных бутылок ёмкостью по 0,5 литра; пиво «VELKOPOPOVICKY KOZEL SVETLY» в количестве 9 литров, укупоренное в 6 ПЭТ бутылок ёмкостью по 1,5 литра, - конфисковать, обратив в доход государства партию алкогольных напитков в оставшемся после исследования количестве: водку «Первак» в количестве 2,5 литров, укупоренную в 5 стеклянных бутылок ёмкостью по 0,5 литра; водку «Плакучая Ива» в количестве 0,5 литров, укупоренную в 1 стеклянную бутылку ёмкостью по 0,5 литра; вино «Древний Херсонес» в количестве 3 литров, укупоренное в 4 стеклянных бутылок ёмкостью по 0,75 литра; пиво «GAMBRINUS ORIGINAL» в количестве 16,5 литров, укупоренное в 11 ПЭТ бутылок ёмкостью по 1,5 литра; пиво «PilsenerUrquell» в количестве 3,5 литров, укупоренное в 7 стеклянных бутылок ёмкость по 0,5 литра; пиво «Budweiser Budwarl» в количестве 3,5 литров, укупоренное в 7 стеклянных бутылок ёмкостью по 0,5 литра; пиво «VELKOPOPOVICKY KOZEL SVETLY» в количестве 7,5 литров, укупоренное в 5 ПЭТ бутылок ёмкостью по 1,5 литра, находящуюся на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни, расположенной по адресу: <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Н.В. Гриценко
