Постановление от 17 июня 2014 года №5-92/2014

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР>.
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    <ДАТА1>                                                                                          город  <АДРЕС>
 
    И.о. мирового  судьи  судебного участка <НОМЕР> Советского округа г. <АДРЕС>  <ФИО1>, с участием <ФИО2>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО2>, <ДАТА2>  рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по  адресу:  <АДРЕС>, ул. 9 микрорайон <АДРЕС>, работающего директором автономной некоммерческой организации «Академия приключений», не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
 
      УСТАНОВИЛ:
 
 
    <ФИО2> является директором некоммерческой организации «Академия приключений». В соответствии с п.3 ст. 32 ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР> ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторские заключение. Согласно приказу Министерства юстиции РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» некоммерческие организации представляют документы, содержащие вышеназванную информацию по формам <НОМЕР>. В соответствии с п.3.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями которых не являются иностранные граждане и организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества денежных от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в роки, которые определяются уполномоченным органом. Представление тогда документов по формам <НОМЕР> не требуется. Согласно постановлению Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческие организации представляют отчет о деятельности ежегодно. Не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В нарушении вышеуказанных требований действующего законодательства должностное лицо - директор организации документы, содержащие отчет за 2013 год в соответствии с п. 3 или п. 3.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» в установленный срок и по настоящее время в управление не представил, то  есть <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7   КоАП  РФ.
 
    Лицо, привлекаемое к  административной ответственности   <ФИО2> в  судебном  заседании вину признал, в содеянном раскался, пояснил, что нарушение устранено до вынесения решения по настоящему административному делу.
 
    Выслушав <ФИО2>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.3 ст. 32 ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР> ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторские заключение.
 
    В соответствии с п.3.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями которых не являются иностранные граждане и организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества денежных от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в роки, которые определяются уполномоченным органом.
 
    В соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в редакции на момент возникновения правоотношений, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
 
      В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    В соответствии с примечаниями ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
 
         Помимо признания <ФИО3> вины, таковая подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6> года; выборкой из поступающей документации за период с <ДАТА7> по <ДАТА> сведениями из единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА9>, приказом <НОМЕР> от <ДАТА10>, приказом <НОМЕР> от <ДАТА11>, приказом <НОМЕР> от <ДАТА11>.
 
    Сомневаться в достоверности и объективности представленных доказательств у мирового судьи не имеется, в связи с чем, мировой судья полагает вину <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП установленной.
 
    Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.     
 
                 При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного  правонарушения, личность виновного,  его имущественное положение, наличие  смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
 
    В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства мировой судья признает раскаяние <ФИО2> в содеянном, признание им вины.
 
    Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
 
                С учетом совокупности вышеуказанных обстоятельств, а также  конкретных обстоятельств по делу,  учитывая, небольшой период просрочки предоставления документов, то обстоятельство,  что   <ФИО2> на момент совершения являлся должностным лицом и что административное правонарушение им совершено впервые, с учетом    положений части 1 статьи 3.1 КоАП РФ, согласно которой, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья полагает   возможным  назначить  минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.
 
             На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
 
                признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.
 
                Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС>.
 
 
     Мировой судья                                                                                        <ФИО1>