Постановление от 22 августа 2014 года №5-92/2014

    Дело №5-92/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    22 августа 2014 года                                                                                                    г.Цивильск
 
    Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Крылова В.М., рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.6 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> расположенного в <адрес> Чувашской Республики,
 
    Проверив протокол об административном правонарушении, материалы дела, выслушав объяснения представителя ООО <данные изъяты> - директора ФИО4, представителя Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике ФИО6
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    ДД.ММ.ГГГГ года Управлением Россельхознадзора по Чувашской Республике были проведены мероприятия по надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, направленных на защиту населения от болезней, общих для человека и животных, профилактику заноса и распространения африканской чумы свиней, Обществом с ограниченной ответственностью <данные изъяты> по результатам которых был составлен протокол о том, что ООО <данные изъяты> осуществляет разведение свиней с нарушением требований законодательства, а именно: отсутствует санитарный пропускник; в арочном корпусе свиньи на откорме содержатся на земле без напольного покрытия, где нет оптимальных условий содержания, профилактики болезней, что создает риск заражения свиней инфекционными и инвазионными болезнями, а также делает невозможным проведение механической очистки перед дезинфекцией; отсутствует план дезинфекционных мероприятий, не проводится дезинфекция помещений, станков для животных, дезинфицирующие средства хранятся совместно с кормами для животных, отсутствуют инструкция, перчатки и посуда для приготовления дезинфицирующих средств; не осуществляется регулярная защита СТФ от мышевидных грызунов, выявлено присутствие грызунов в производственных помещениях, не оформляются акты дератизации и не ведется контроль, что создает действительную непосредственную угрозу заражения особо опасными болезнями людей и животных, возникновения и распространения эпизоотии, и является нарушением ст.18 Федерального закона «О ветеринарии» от 14.05.1993 г №4979-1, п.п.3.2, 3.3, 5.1 г., 5.9, 7.1, 7.2, 7.3, 7.5, 7.6, 7.7, 7.10, 7.11, 7.13 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, утв. ГУВ с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР от 04.11.1986 г., т.е. о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ.
 
    Представитель Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике ФИО6 действующая на основании доверенности, суду пояснила, что ею были проведены мероприятия по надзору за соблюдением законодательства РФ в области ветеринарии Обществом с ограниченной ответственностью <данные изъяты> В ходе проверки были выявлены нарушения требований законодательства, которые отражены в протоколе об административном правонарушении. Считает необходимым приостановить деятельность ООО <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> виде запрета эксплуатации помещения свинотоварной фермы.
 
    Представитель ООО <данные изъяты> - директор ФИО4 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что с выявленными в ходе проверки нарушениями требований в сфере ветеринарии он согласен, они действительно имеют место, ими принимаются меры по их устранению.
 
    Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.
 
    Частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (нарушения правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных).
 
    В соответствии со ст.18 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 (в ред. от 18.07.2011, с изм. от 04.06.2014) "О ветеринарии" ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов.
 
    Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:
 
    осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;
 
    соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства;
 
    предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;
 
    до прибытия специалистов в области ветеринарии принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании;
 
    соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства;
 
    выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.
 
    При этом ветеринарно-санитарные требования, предъявляемые к хозяйствам, осуществляющим разведение свиней, содержатся в Ветеринарно-санитарных правилах для специализированных предприятий, утвержденных Главным управлением ветеринарии с Государственной инспекцией Госагропрома СССР 04 ноября 1986 года, Правилах проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора N 13-5-2/0525, утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 15 июля 2002 года, Санитарных правилах для животноводческих предприятий, утвержденных Минздравом СССР 31 декабря 1987 года N 4542-87.
 
    Из материалов дела видно, что распоряжением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ №     с целью исполнения приказа Россельхознадзора от 28.11.2013 №543 «О проведении проверок» и в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года              N 4979-1 "О ветеринарии» и другими нормативными актами назначено проведение проверки в отношении ООО <данные изъяты> расположенного в <адрес> Чувашской Республики.
 
    По результатам проверки ООО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт                     о нарушении требований законодательства в области ветеринарии, а именно: ст.ст. 15, 18, 21 Закона РФ от 14.05.1993 г. №4979-1 «О ветеринарии», п.п. 2.4.4., 3.2, 3.3, 5.9, 5.1.г, 7.1, 7.2, 7.3, 7.5, 7.6, 7.7., 7.10, 7.11 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, утв. ГУВ с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР от 04.11.1986 г., п.п.28., 30, 35, 53 требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции», принятого Решением Совета Евразийской Экономической комиссии ТР ТС 034/2013, статьи 19 п.5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №880.
 
    Факты нарушения требований законодательства РФ в области ветеринарии Обществом с ограниченной ответственностью <данные изъяты> расположенным в <адрес> ЧР, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями директора ООО <данные изъяты> ФИО4, распоряжением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № с приложенной фототаблицей в отношении ООО <данные изъяты> представленными материалами.
 
    Таким образом, факт совершения Обществом с ограниченной ответственностью <данные изъяты> административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ, суд считает доказанным.
 
    При назначении наказания судья учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, а также принимает во внимание характер совершенного правонарушения, специфику деятельности ООО <данные изъяты> отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
 
    На основании ст.3.12, 20.4 ч.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Признать Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> Цивильского района Чувашской Республики, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
 
    Сумму административного штрафа следует перечислить на счет получателя платежа: УФК по Чувашской Республике (Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике), л/с 04151798140, администратор: ИНН 2127019687, КПП 213001001, номер счета получателя платежа: 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ Чувашской Республики Банка России, БИК 049706001, код бюджетной классификации - 08111690050056000140, код ОКТМО 97701000, наименование платежа - административный штраф в области ветеринарии.
 
    Разъяснить ООО <данные изъяты> что в соответствии со ст.32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики                 в течение 10 дней со дня получения его копии.
 
    Судья:               подпись имеется                                                      В.М.Крылова