Дата принятия: 31 января 2013г.
Номер документа: 5-92/13г.
Дело № 5-92/13г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Славянск-на-Кубани 31 января 2013 года
Славянский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Радионова А.А.
при секретаре Килиной Г.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Андреева С.А.,
УСТАНОВИЛ:
В Славянский городской суд из ОГИБДД ОМВД России по Славянскому району поступил административный материал в отношении Андреева С.А., привлекаемого по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Согласно представленным материалам, 11.01.2013 инспектором ОТН ОГИБДД ОМВД РФ по Славянскому району Сторчак Е.С. составлен протокол об административном правонарушении 23 ДВ 136997, из которого следует, что 04.12.2012 в 14 часов 10 минут должностное лицо - начальник участка Андреев С.А. допустил к работе на автодороге г. Темрюк - Морпорт г. Темрюк 2 км + 900 м автомобиль <...> с государственным регистрационным знаком ..... и полуприцепом-цистерной с государственным регистрационным знаком ....., принадлежащим <....>, под управлением водителя М.А.П., который перевозил тяжеловесный груз - цемент без специального разрешения. При этом общая масса автомобиля с грузом составила 51110 кг при разрешенной на дорогах общего пользования 40000 кг.
Андреев А.С. в судебном заседании сообщил, что является <....>. Его рабочее место находится в г. Славянске-на-Кубани, в связи с чем контролировать каждого водителя и каждый автомобиль, которых в организации более 50, он не может. О том, что водитель <....> М.А.П. перевозил груз с превышением лимита он узнал уже после составления в отношении М.А.П. материалов об административном правонарушении. Никаких указаний о нарушении правил перевозки тяжеловесных грузов руководство компании водителям не давало. Наоборот, ежеквартально с ними проводится инструктаж, при котором до сведений водителей доводится о недопустимости нарушения требований безопасности при перевозке грузов. За нарушение правил дорожного движения по его инициативе приказом ..... <....> М.А.П. лишен коэффициента трудового участия на 0,5 единиц.
В судебном заседании инспектор ОТН ОГИБДД ОМВД по Славянскому району Сторчак Е.С. пояснил, что составленный им протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица Андреева С.А. по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ обоснован материалами дела, которые содержат достаточно сведений для привлечения указанного должностного лица к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Свидетель М.А.П. суду пояснил, что является ..... <....>. 04.12.2012 около 12 часов загрузился цементом в п.Верхнебаканским на Верхнебаканском цементном заводе для его перевозки в Темрюкский район. Сам присутствовал при загрузке его автомобиля, о том, что для перевозки ему отгружено 35,07 т - знал. Он понимал, что масса груза превышает допустимый предел и для его перевозки необходимо сделать два рейса, но с целью экономии времени умышленно пошел на перевозку тяжеловесного груза с превышением предельно допустимой массы при отсутствии специального на это разрешения. За нарушение правил дорожного движения он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Никаких указаний от руководства <....>, в том числе и от Андреева С.А., о необходимости перегружать автомобили он не получал. Наоборот, с водителями <.....> регулярно проводятся инструктажи, на которых Андреев С.А. предупреждает их о недопустимости перегруза автомобилей. Диспетчера <.....> он поставил в известность о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ уже после составления в отношении него протокола об административном правонарушении.
Представитель Андреева С.А. Михайлюк В.В. просил суд прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях должностного лица состава указанного административного правонарушения, о чем свидетельствуют показания свидетелей и исследованные в судебном заседании материалы.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.2 ч.1 ст.29 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Часть 1 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения.
Согласно п. 3.1 Приложения № 4 к Техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 № 720, разрешенная максимальная масса автопоезда в составе тягача и прицепа (полуприцепа) с общим числом осей 5 или 6 не должна превышать 40 тонн.
Судом установлено, что М.А.П., согласно приказу ..... от 19.05.2005 принят на работу в <....> водителем-экспедитором. 04.12.2012 он на основании путевого листа №779 на принадлежащем <....> автомобиле <....> с государственным регистрационным знаком ..... с полуприцепом-цистерной с государственным регистрационным знаком ..... выехал из гаража <....> в п.Верхнебаканский г.Новороссийска для погрузки. 04.12.2012 на Верхнебаканском цементном заводе согласно транспортной накладной от 04.12.2012 он принял груз «цемент» в количестве 35070 кг, что в совокупности с собственной массой автомобиля и прицепа составило 51110 кг. Однако, несмотря на это, он самостоятельно принял решение перевозить груз в г.Темрюк с превышением установленного лимита без наличия специального разрешения.
В судебном заседании установлено, что начальник транспортного участка <.....> Андреев А.С. санкцию на перевоз груза с превышением допустимого предела водителю М.А.П. не давал и в момент погрузки автомобиля М.А.П. на Верхнебаканском цементном заводе не присутствовал.
В судебном заседании не представлено доказательств, свидетельствующих о даче указаний М.А.П. кем-либо из должностных лиц <....>, в том числе Андреевым А.С., о перевозке грузов с превышением установленного лимита.
Кроме того, в судебном заседании исследован приказ генерального директора <....> ..... от 17.12.2012, которым М.А.П. привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение правил дорожного движения, выразившемся в перевозке тяжеловесного груза с превышением лимита без наличия специального разрешения. Основанием к изданию приказа явились результаты проведенной начальником автотранспортного участка Андреевым С.А. служебной проверки.
С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица Андреева С.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах производство по делу должно быть прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица Андреева С.А. прекратить в связи с отсутствием в действиях указанного должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Постановление суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд Краснодарского края в течение десяти суток со дня получения его копии лицами, указанными в ст.ст.25.1. - 25.5. КоАП РФ.
Копия верна:
Согласовано: судья Радионов А.А.
