Дата принятия: 24 июля 2014г.
Номер документа: 5-920/14
Дело № 5-920/14 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
24 июля 2014 года Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Соловьяновой Г.А.
при секретаре Кучерявой Н.А.
с участием
представителя ООО «Пятигорсктеплосервис»
(по доверенности) Мысина И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г.Пятигорска дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Пятигорсктеплосервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ старшим оперуполномоченным по ОВД 3-го отдела СКЛОН УФСКН России по СК Кипселиди Ю.Г. составлен протокол ЮЛ № об административном правонарушении, согласно которого, в период времени с <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения ОРМ «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», «исследование предметов и документов», «опрос» в отношении ООО«Пятигорсктеплосервис», юридический адрес:<адрес>, выявлены следующие факты и обстоятельства: в химической лаборатории ООО «Пятигорсктеплосервис», расположенной по адресу:<адрес> металлическим шкафу было обнаружено: одна полимерная ёмкость белого цвета с белой закручивающейся крышкой с наклеенной фабричной этикеткой с надписью «Кислота соляная Х.Ч. HCL ГОСТ 3118-77, масса нетто 1,2 кг. Сигма Тек» с прозрачной жидкостью внутри с характерным запахом, там же в шкафу обнаружена одна полимерная ёмкость белого цвета с белой закручивающейся крышкой с наклеенной фабричной этикеткой с надписью «Кислота соляная X. Ч. HCL ГОСТ 3118-77, масса нетто 1,2 кг. Сигма Тек» с прозрачной жидкостью внутри с характерным запахом, там же в шкафу обнаружена одна полимерная ёмкость белого цвета с белой закручивающейся крышкой с наклеенной фабричной этикеткой с надписью «Кислота серная X. Ч. ГОСТ 4204-77, масса нетто 1,8 кг. Сигма Тек» с прозрачной жидкостью внутри с характерным запахом. Там же в химической лаборатории, под вытяжным шкафом обнаружена одна полимерная ёмкость белого цвета с чёрной закручивающейся крышкой с наклеенной фабричной этикеткой с надписью «Уксусная кислота ледяная X. Ч. ГОСТ 61-75, масса нетто 1,0 кг.» с прозрачной жидкостью внутри с характерным запахом, которые согласно заключения эксперта 4-го отдела БЭКС УФСКН России по Ставропольскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ года, являются серной кислотой с массовой долей 87 % и является прекурсором, соляной кислотой с массовой долей 35% и является прекурсором, и уксусной кислотой с массовой долей 22% не является прекурсором. Обнаруженные соляная кислота Х.Ч., серная кислота Х.Ч. используются в химической лаборатории ООО «Пятигорсктеплосервис» для проведения химических анализов. Согласно представленных первичных,бухгалтерских документов, ООО «Пятигорсктеплосервис» приобретаетпрекурсоры, а именно серную кислоту Х.Ч., соляную кислоту Х.Ч. в ООО «Химреактив» г. Пятигорска.
Данная серная кислота Х.Ч. и соляная кислота X. Ч. включена, всоответствии с Постановлением Правительства РФ № 681 от 30.06.1998 года и изменениями утвержденными Постановлением Правительству РФ № 398 от03.06.2010 года, в список IV - таблицу III прекурсоров, оборот которой ограничен и подлежит контролю на территории Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 681 от 30.06.1998 года с изменениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 398 Iот 03.06.2010 года, указанные вещества включены в список IV - таблицу III и относятся к прекурсорам наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых ограничен и подлежит контролю на территории Российской Федерации.
В нарушение п. 4 ст. 30 Федерального закона № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 01.08.1998 года, с изменениями, внесенными Федеральным законом № 177-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ...» от 18.07.2009 года в ООО «Пятигорсктеплосервис» не заведены специальные журналы учета регистрации операций связанных с оборотом прекурсоров, приказом руководителя юридического лица ООО «Пятигорсктеплосервис» не назначены ответственные лица за учет оборота прекурсоров и ведение специальных журналов учета.
Одновременно с этим, в нарушение правил ведения и хранения специальных журналов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 419 от 09.06.2010 года, в ООО «Пятигорсктеплосервис» не ведется специальный учет регистрации операций связанных с оборотом прекурсоров - кислоты соляной химически чистой, кислоты серной химически чистой, а именно в соответствии с п. 2 правил, утвержденного постановлением Правительства РФ № 419 от 09.06.2010 года, при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций (приложении к правилам), в соответствии с п. 3 регистрация операций ведется по каждому наименованию прекурсора на отдельном развернутом листе журнала или в отдельном журнале, журналы должны быть сброшюрованы, пронумерованы, заверены подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и скреплены печатью юридического лица, п. 5 руководительюридического лица или индивидуальный предприниматель назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журналов, п. 6 записи в журналах производятся лицом, ответственным за их ведение и хранение, шариковой ручкой в хронологическом порядке непосредственно после каждой операции (по каждому наименованию прекурсора) на основании документов, подтверждающих совершение операции.
Таким образом, в ходе проведения обследования помещений и исследования предметов и документов в ООО «Пятигорсктеплосервис» выявлены и задокументированы факты нарушений правил оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, за что предусмотрена ответственность ч.3 ст.6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель ООО «Пятигорсктеплосервис» Мысин И.В., действующий по доверенности, вину в совершении административного правонарушения признал. Суду показал, что ООО «Пятигорсктеплосервис» является организацией, обеспечивающей потребителей тепловой энергией. Для проведения химических анализов в лаборатории «Пятигорсктеплосервис» используются соляная и серная кислоты химически чистые. О том, что данные кислоты относятся к прекурсорам наркотических средств и психотропных веществ им известно не было. В связи с чем на предприятии приказ о назначении ответственных лиц за оборот прекурсоров не издавался, ответственные лица не назначались. В химической лаборатории ведется учет данных кислот, заведен и ведется журнал приготовления реактивов. Просит определить минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.
Выслушав объяснения представителя ООО «Пятигорсктеплосервис» Мысина И.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Старшим оперуполномоченным по ОВД 3-го отдела СКЛОН УФСКН России по Ставропольскому краю Кипселиди Ю.Г. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Пятигорсктеплосервис» по ч.3 ст.6.16 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении ЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном старшим оперуполномоченным по ОВД 3-го отдела СКЛОН УФСКН России по Ставропольскому краю Кипселиди Ю.Г., усматривается, что в период времени с <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения ОРМ «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», «исследование предметов и документов», «опрос» в отношении ООО«Пятигорсктеплосервис», юридический адрес:<адрес>, выявлены следующие факты и обстоятельства: в химической лаборатории ООО «Пятигорсктеплосервис», расположенной по адресу:<адрес> <адрес> металлическим шкафу было обнаружено: одна полимерная ёмкость белого цвета с белой закручивающейся крышкой с наклеенной фабричной этикеткой с надписью «Кислота соляная Х.Ч. HCL ГОСТ 3118-77, масса нетто 1,2 кг. Сигма Тек» с прозрачной жидкостью внутри с характерным запахом, там же в шкафу обнаружена одна полимерная ёмкость белого цвета с белой закручивающейся крышкой с наклеенной фабричной этикеткой с надписью «Кислота соляная X. Ч. HCL ГОСТ 3118-77, масса нетто 1,2 кг. Сигма Тек» с прозрачной жидкостью внутри с характерным запахом, там же в шкафу обнаружена одна полимерная ёмкость белого цвета с белой закручивающейся крышкой с наклеенной фабричнойэтикеткой с надписью «Кислота серная X. Ч. ГОСТ 4204-77, масса нетто 1,8 кг. Сигма Тек» с прозрачной жидкостью внутри с характерным запахом. Там же в химической лаборатории, под вытяжным шкафом обнаружена одна полимерная ёмкость белого цвета с чёрной закручивающейся крышкой с наклеенной фабричной этикеткой с надписью «Уксусная кислота ледяная X. Ч. ГОСТ 61-75, масса нетто 1,0 кг.» с прозрачной жидкостью внутри с характерным запахом, которые согласно заключения эксперта 4-го отдела БЭКС УФСКН России по Ставропольскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ года, являются серной кислотой с массовой долей 87 % и является прекурсором, соляной кислотой с массовой долей 35% и является прекурсором, и уксусной кислотой с массовой долей 22% не является прекурсором. Обнаруженные соляная кислота Х.Ч., серная кислота Х.Ч. используются в химической лаборатории ООО «Пятигорсктеплосервис» для проведения химических анализов. Согласно представленных первичных,бухгалтерских документов, ООО «Пятигорсктеплосервис» приобретаетпрекурсоры, а именно серную кислоту Х.Ч., соляную кислоту Х.Ч. в ООО «Химреактив» г. Пятигорска.Данная серная кислота Х.Ч. и соляная кислота X. Ч. включена, всоответствии с Постановлением Правительства РФ № 681 от 30.06.1998 года и изменениями утвержденными Постановлением Правительству РФ № 398 от03.06.2010 года, в список IV - таблицу III прекурсоров, оборот которой ограничен и подлежит контролю на территории Российской Федерации.В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 681 от 30.06.1998 года с изменениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 398 Iот 03.06.2010 года, указанные вещества включены в список IV - таблицу III и относятся к прекурсорам наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых ограничен и подлежит контролю на территории Российской Федерации.В нарушение п. 4 ст. 30 Федерального закона № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 01.08.1998 года, с изменениями, внесенными Федеральным законом № 177-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ...» от 18.07.2009 года в ООО «Пятигорсктеплосервис» не заведены специальные журналы учета регистрации операций связанных с оборотом прекурсоров, приказом руководителя юридического лица ООО «Пятигорсктеплосервис» не назначены ответственные лица за учет оборота прекурсоров и ведение специальных журналов учета.Одновременно с этим, в нарушение правил ведения и хранения специальных журналов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 419 от 09.06.2010 года, в ООО «Пятигорсктеплосервис» не ведется специальный учет регистрации операций связанных с оборотом прекурсоров - кислоты соляной химически чистой, кислоты серной химически чистой, а именно в соответствии с п. 2 правил, утвержденного постановлением Правительства РФ № 419 от 09.06.2010 года, при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций (приложении к правилам), в соответствии с п. 3 регистрация операций ведется по каждому наименованию прекурсора на отдельном развернутом листе журнала или в отдельном журнале, журналы должны быть сброшюрованы, пронумерованы, заверены подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и скреплены печатью юридического лица, п. 5 руководительюридического лица или индивидуальный предприниматель назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журналов, п. 6 записи в журналах производятся лицом, ответственным за их ведение и хранение, шариковой ручкой в хронологическом порядке непосредственно после каждой операции (по каждому наименованию прекурсора) на основании документов, подтверждающих совершение операции. Таким образом, в ходе проведения обследования помещений и исследования предметов и документов в ООО «Пятигорсктеплосервис» выявлены и задокументированы факты нарушений правил оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, за что предусмотрена ответственность ч.3 ст.6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что «…в ходе обследования химической лаборатории ООО «Пятигорсктеплосервис», расположенной по адресу:<адрес> <адрес> металлическом шкафу было обнаружено: одна полимерная ёмкость белого цвета с белой закручивающейся крышкой с наклеенной фабричной этикеткой с надписью «Кислота соляная Х.Ч. HCL ГОСТ 3118-77, масса нетто 1,2 кг. Сигма Тек» с прозрачной жидкостью внутри с характерным запахом, там же в шкафу обнаружена одна полимерная ёмкость белого цвета с белой закручивающейся крышкой с наклеенной фабричной этикеткой с надписью «Кислота соляная X. Ч. HCL ГОСТ 3118-77, масса нетто 1,2 кг. Сигма Тек» с прозрачной жидкостью внутри с характерным запахом, там же в шкафу обнаружена одна полимерная ёмкость белого цвета с белой закручивающейся крышкой с наклеенной фабричной этикеткой с надписью «Кислота серная X. Ч. ГОСТ 4204-77, масса нетто 1,8 кг. Сигма Тек» с прозрачной жидкостью внутри с характерным запахом. Там же в химической лаборатории, под вытяжным шкафом обнаружена одна полимерная ёмкость белого цвета с чёрной закручивающейся крышкой с наклеенной фабричной этикеткой с надписью «Уксусная кислота ледяная X. Ч. ГОСТ 61-75, масса нетто 1,0 кг.» с прозрачной жидкостью внутри с характерным запахом. Согласно представленных бухгалтерских документов ООО «Пятигорсктеплосервис» приобретает прекурсоры, а именно соляную кислоту химически чистую (ХЧ) массой 1,2 кг, серную кислоту химически чистую (ХЧ) массой 1,8 кг в ООО «Химреактив» г. Пятигорска, товарные накладные № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ года… в ходе проведения обследования помещений и исследований предметов и документов ООО «Пятигорсктеплосервис» выявлены и задокументированы факты нарушений правил оборота прекурсоров, ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров».
Согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии главного инженера ООО «Пятигорсктеплосервис» Бельчикова Д.П. произведено изъятие: одна полимерная ёмкость белого цвета с белой закручивающейся крышкой с наклеенной фабричной этикеткой с надписью «Кислота соляная Х.Ч. HCL ГОСТ 3118-77, масса нетто 1,2 кг. Сигма Тек» с прозрачной жидкостью внутри с характерным запахом, одна полимерная ёмкость белого цвета с белой закручивающейся крышкой с наклеенной фабричной этикеткой с надписью «Кислота соляная X. Ч. HCL ГОСТ 3118-77, масса нетто 1,2 кг. Сигма Тек» с прозрачной жидкостью внутри с характерным запахом, одна полимерная ёмкость белого цвета с белой закручивающейся крышкой с наклеенной фабричной этикеткой с надписью «Кислота серная X. Ч. ГОСТ 4204-77, масса нетто 1,8 кг. Сигма Тек» с прозрачной жидкостью внутри с характерным запахом, одна полимерная ёмкость белого цвета с чёрной закручивающейся крышкой с наклеенной фабричной этикеткой с надписью «Уксусная кислота ледяная X. Ч. ГОСТ 61-75, масса нетто 1,0 кг.» с прозрачной жидкостью внутри с характерным запахом. Полученные в результате материалы оклеены отрезками белой бумаги с оттисками печатей УФСКН РФ по СК «Для пакетов Службы на КМВ» и подписями присутствующих граждан.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенному 4 отделом базовой экспертно-криминалистической службы Управления ФСКН России по Ставропольскому краю, на исследование представлены полимерная емкость белого цвета, укупоренная завинчивающейся полимерной крышкой белого цвета, имеющая бумажную этикетку с надписью «КИСЛОТА СЕРНАЯ Х.Ч....» внутри которой находится прозрачная жидкость бесцветная жидкость с резким запахом массой <данные изъяты>.; полимерная емкость белого цвета, укупоренная завинчивающейся полимерной крышкой белого цвета, имеющая бумажную этикетку с надписью «КИСЛОТА СОЛЯНАЯ Х.Ч....» внутри которой находится прозрачная жидкость бесцветная жидкость с резким запахом массой <данные изъяты>.; полимерная емкость белого цвета, укупоренная завинчивающейся полимерной крышкой черного цвета, имеющая бумажную этикетку с надписью «Уксусная кислота, лед «ХЧ»» внутри которой находится прозрачная жидкость бесцветная жидкость с резким запахом массой <данные изъяты>. Представленные на исследование жидкости, в емкостях, являются серной кислотой с массовой долей 87%,соляной кислоты с массовой долей 35% и являются прекурсорами. Масса серной кислоты составила <данные изъяты>, масса соляной кислоты составила <данные изъяты> Представленная на исследование жидкость в емкости, является уксусной кислотой с массовой долей 22% и прекурсорами не является.
Таким образом, в ООО «Пятигорстеплосервис» выявлены и задокументированы факты нарушений правил оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, за что предусмотрена ответственность ч.3 ст.6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в соответствии со ст. 6.16 КоАП РФ, является административным правонарушением.
Согласно ч.3 ст. 6.16 КРФобАП нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, - влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 681 от 30.06.1998 года и изменениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 398 от 03 июня 2010 года, вещества, обнаруженные в ходе проверки ООО «Пятигорсктеплосервис»» включены в список IV - таблицу III и относятся к прекурсорам, оборот которых ограничен и подлежит контролю на территории Российской Федерации.
В соответствии п.4 ст. 30 Федерального закона N З-ФЗ от 08 января 1998 "О наркотических средствах и психотропных веществах", К мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, относятся: установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; лицензирование внешнеторговых операций с прекурсорами; установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц; регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами. В нарушение федерального законодательства в ООО «Пятигорсктеплосервис» не заведены специальные журналы учета регистрации операций связанных с оборотом прекурсоров, приказом руководителя юридического лица ООО «Пятигорсктеплосервис» не назначены ответственные лица за учет оборота прекурсоров и ведение специальных журналов учета
Согласно п. 2 «Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 09 июня 2010 года N 419, при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров (далее - операции), подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций. В нарушение правил ведения и хранения специальных журналов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 419 от 09.06.2010 года, в ООО «Пятигорсктеплосервис» не ведется специальный учет регистрации операций связанных с оборотом прекурсоров - кислоты соляной химически чистой, кислоты серной химически чистой.
В соответствии с п.п.3-6 «Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 09 июня 2010 года N 419 регистрация операций ведется по каждому наименованию прекурсора на отдельном развернутом листе журнала или в отдельном журнале. Журналы должны быть сброшюрованы, пронумерованы, заверены подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и скреплены печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя. Руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журналов. Записи в журналах производятся лицом, ответственным за их ведение и хранение, шариковой ручкой (чернилами) в хронологическом порядке непосредственно после каждой операции (по каждому наименованию прекурсора) на основании документов, подтверждающих совершение операции. В нарушение указанных правил ООО «Пятигорсктеплосервис» журнал учета приготовления реактивов не соответствует форме журнала согласно приложения, утвержденного постановлением Правительства РФ№ 419 от 09 июня 2010 года, приказом руководителя юридического лица ООО «Пятигорсктеплосервис» не назначены ответственные лица за учет оборота прекурсоров и ведение специальных журналов учета.
Согласно свидетельства 26 № Общество с ограниченной ответственностью «Пятигорсктеплосервис» зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц за государственным регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ, поставлено на налоговый учет инспекцией МНС России по г. Пятигорску Ставропольского края с присвоением ИНН № о чем выдано свидетельство серии 26 № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Из устава ООО «Пятигорсктеплосервис» усматривается, что общество является коммерческой организацией, созданной для целей ведения хозяйственной деятельности, получения прибыли и удовлетворения общественных потребностей в товарах, работах и услугах, производимых обществом. Основными видами деятельности общества являются: производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии) с использованием паровых и водогрейных котлов, электроэнергии.
Согласно приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ. генеральным директором ООО «Пятигорсктеплосервис» является Борсов ФИО10.
Согласно требованию ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти обстоятельства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Факт совершения юридическим лицом ООО «Пятигорсктеплосервис» правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается представленными в материалах дела доказательствами, в том числе: данными протокола об административном правонарушении ЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ; актом обследования от ДД.ММ.ГГГГг.; протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протокола об изъятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ; заключения эксперта 4 отдела базовой экспертно-криминалистической службы Управления ФСКН России по ставропольскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями Бельчикова Д.П. от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями свидетеля Хомутиной Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ; копией журнала приготовления реактивов ДД.ММ.ГГГГ.
При изложенных обстоятельствах, установленных судом, ООО «Пятигорсктеплосервис» подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.к. судом установлено, что в нарушение п. 4 ст. 30 Федерального закона № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 01.08.1998 года, с изменениями, внесенными Федеральным законом № 177-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ...» от 18.07.2009 года в ООО «Пятигорсктеплосервис» не заведены специальные журналы учета регистрации операций связанных с оборотом прекурсоров, приказом руководителя юридического лица ООО «Пятигорсктеплосервис» не назначены ответственные лица за учет оборота прекурсоров и ведение специальных журналов учета. Факт осуществления реализации указанной продукции не оспаривается и представителем ООО «Пятигорсктеплосервис».
Объективных данных, ставящих под сомнение вышеназванные доказательства, в деле не содержится, представителем заявителя суду представлено не было.
В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Однако, таких обстоятельств судом не установлено.
В силу требований ч.1 ст.32.4 КРФ об АП постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
При изложенных обстоятельствах, установленных судом, юридическое лицо ООО «Пятигорсктеплосервис»подлежит привлечению к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает возможным назначитьООО «Пятигорсктеплосервис» административное наказание в виде штрафа с конфискацией прекурсоров наркотических средств.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Пятигорсктеплосервис», юридический адрес:<адрес>, ОГРН № ИНН № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> путем перечисления денежных средств на счет: УФК по СК (УФСКН России по Ставропольскому краю л/с №) ИНН №, КПП №, р/с № в ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю г. Ставрополь, ОКТМО №, БИК № КБК №, с конфискацией одной полимерной ёмкости белого цвета с белой закручивающейся крышкой с наклеенной фабричной этикеткой с надписью «Кислота соляная Х.Ч. HCL ГОСТ 3118-77, масса нетто 1,2 кг. Сигма Тек» с прозрачной жидкостью внутри с характерным запахом; одной полимерной ёмкости белого цвета с белой закручивающейся крышкой с наклеенной фабричной этикеткой с надписью «Кислота соляная X. Ч. HCL ГОСТ 3118-77, масса нетто 1,2 кг. Сигма Тек» с прозрачной жидкостью внутри с характерным запахом; одной полимерной ёмкости белого цвета с белой закручивающейся крышкой с наклеенной фабричной этикеткой с надписью «Кислота серная X. Ч. ГОСТ 4204-77, масса нетто 1,8 кг. Сигма Тек» с прозрачной жидкостью внутри с характерным запахом, оклеенные отрезками белой бумаги с оттисками печатей УФСКН РФ по СК «для пакетов службы на КМВ», находящиеся по адресу: <адрес>
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья Г.А. Соловьянова