Дата принятия: 12 февраля 2013г.
Номер документа: 5-9/2013
Дело № 5-9/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
12 февраля 2013 года город Новошахтинск
Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Щукина Т.И.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КРФоАП, в отношении Каюмова С.А., хххх года рождения, уроженца ХХХ, гражданина ХХХ, не работающего, зарегистрированного: ХХХ, пребывающего по адресу: ХХХ.
Разъяснив права, предусмотренные ст.25.1 ч.1 КРФоАП, в присутствии Каюмова С.А.,
УСТАНОВИЛ:
хххх в 12 часов 10 минут на ХХХ, на территории автовокзала выявлен факт нарушения гражданином ХХХ Каюмовым С.А. режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании Каюмов С.А. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном и пояснил, что на территорию Российской Федерации он въехал хххх. Въезжал на территорию РФ в ХХХ. Из России больше не выезжал, так как не было денег. Оформил патент на работу хххх в ХХХ. В город Новошахтинск приехал в хххх, работал на строительстве дома по ХХХ. Заработную плату ему не платили, так как работал не официально. Денег не было, покинуть территорию Российской Федерации не смог. В ХХХ у него остались родители. Близких родственников в России у него не имеется. Просит не выдворять его за пределы Российской Федерации.
Изучив материалы дела, суд считает, что вина Каюмова С.А. в совершении административного правонарушения, кроме его личных признаний, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №+++ от хххх, письменным объяснением Каюмова С.А. от хххх.
Суд учитывает, что в статье 2 Федерального закона от хххх № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
Согласно статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1999 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что гражданин ХХХ Каюмов С.А., согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ, первоначально въехал на территорию России хххх. По истечении определенного срока пребывания на территории РФ с хххх уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. Миграционной карты для пребывания на территории Российской Федерации не имеет. Ранее привлекался к административной ответственности.
Таким образом, учитывая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что факт совершения Каюмовым С.А. административного правонарушения установлен, как установлена и его вина.
Действия Каюмова С.А. правильно квалифицированы по ч.1 ст.18.8 КРФоАП, как нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а также уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Каюмова С.А. в соответствии со ст.4.2 КРФоАП является его раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Каюмова С.А. в соответствии со ст.4.3 КРФоАП, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, который на территории Российской Федерации не имеет регистрации, проживает по разным адресам, семья Каюмова С.А. находится в ХХХ, близких родственников, являющихся гражданами РФ у Каюмова С.А. нет, и приходит к выводу о том, что оснований для его дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации не имеется, поэтому считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы территории РФ.
В данном случае на момент рассмотрения дела суд усматривает действительную необходимость применения к Каюмову С.А. дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
Учитывая принципы справедливости, соразмерности, индивидуализации ответственности, суд приходит к убеждению, что в данном случае назначение наказания в виде штрафа в минимальном размере с принудительным административным выдворением за пределы территории РФ соразмерно целям административного наказания и позволяет обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Согласно ч.1 ст.27.19 КРФоАП, помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Принимая во внимание обстоятельства дела, личность Каюмова С.А., с учетом того, что он может уклониться от выезда за пределы Российской Федерации, суд полагает необходимым до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить Каюмова С.А. в государственное казенное учреждение Ростовской области «Специальное учреждение для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации», расположенное по адресу: ХХХ.
Руководствуясь ст.ст. 27.19, 29.9, 29.10, 32.10 КРФоАП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Каюмова С.А., хххх года рождения, уроженца ХХХ, гражданина ХХХ, не работающего, зарегистрированного: ХХХ, пребывающего по адресу: ХХХ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КРФоАП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации.
Штраф перечислить на расчетный счет Управления Федерального Казначейства по Ростовской области (УФМС России по РО) р/с № 40101810400000010002, КБК 19211690040046000140, ОКАТО 60430000000, ИНН 6164242352, КПП 616401001, БИК 046015001, получатель УФК по ХХХ (УФМС России по РО) Банк ГРКЦ ГУ Банка России по РО).
До принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации поместить Каюмова С.А. в «Специальное учреждение для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации», расположенное по адресу: ХХХ.
Исполнение постановления в части помещения Каюмова С.А. в «Специальное учреждение для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации» и выдворения за пределы территории Российской Федерации возложить на службу судебных приставов Новошахтинского городского отдела УФССП России по Ростовской области.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья
