Дата принятия: 03 июля 2014г.
Номер документа: 5-918/2014
Дело № 5-918/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 июля 2014 года город Казань
Судья Советского районного суда города Казани Федорова А.Л.
при секретаре судебного заседания Азизовой И.И., с участием:
законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа по футболу «Мирас» города Казани» – Каюмова Д.Д.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа по футболу «Мирас» города Казани» (далее – МБОУ ДОД «ДЮСШ» по футболу «Мирас» города Казани»), имеющего юридический адрес: <адрес изъят>, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от <дата изъята>, МБОУ ДОД «ДЮСШ по футболу «Мирас» города Казани» в здании, расположенном в <адрес изъят>, осуществляет образовательную деятельность без соответствующего разрешения (лицензии), в нарушение статьи 91 Федерального закона № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации».
На судебном заседании законный представитель МБОУ ДОД «ДЮСШ по футболу «Мирас» города Казани» - директор Каюмов Д.Д. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что в здании спортивного комплекса длительное время ведутся ремонтные работы, в связи с чем не представляется возможным получить заключение пожарной инспекции для обращения в министерство образования с целью получения лицензии для осуществления образовательной деятельности. Просит производство по делу прекратить, поскольку лицензию не представляется возможным получить в силу независящих от МБОУ ДОД обстоятельств.
Выслушав объяснения и доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В силу пункта 40 части 1 статьи 12 Федерального закона № 99-ФЗ от 4 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности», образовательная деятельность в Российской Федерации подлежит лицензированию.
В соответствии со статьей 91 ФЗ № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года «Об образовании в РФ» лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.
Лицензирование образовательной деятельности осуществляется лицензирующим органом - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области образования.
Вина МБОУ ДОД «ДЮСШ по футболу «Мирас» города Казани» подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <номер изъят> от <дата изъята>; актом проверки <номер изъят> от <дата изъята>; объяснением директора ДЮСШ Каюмова Д.Д. о том, что в здании спортивного комплекса ведутся ремонтные работы.Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины МБОУ ДОД «ДЮСШ по футболу «Мирас» города Казани» в совершении инкриминируемого административного правонарушения.
Суд квалифицирует действия МБОУ ДОД «ДЮСШ по футболу «Мирас» города Казани» как административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специальной лицензии, если такая лицензия обязательна.
Доводы законного представителя МБОУ ДОД «ДЮСШ по футболу «Мирас» города Казани» о том, что лицензию не представляется возможным получить в силу независящих от МБОУ ДОД обстоятельств, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, несостоятельны, поскольку лицензирование образовательной деятельности в Российской Федерации является обязательным.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В целях предупреждения совершения новых административных правонарушений правонарушителем и другими лицами, определяя вид и меру административного наказания, а также с учетом вышеизложенного суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Одновременно привлекаемому лицу необходимо разъяснить положения части 3 статьи 3.12 КоАП РФ о том, что судья на основании ходатайства лица осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены вышеуказанные обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Согласно части 2 статьи 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности юридического лица.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа по футболу «Мирас» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: <адрес изъят>, сроком на 10 (десять) суток.
Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности юридического лица.
Исполнение настоящего постановления поручить судебным приставам Советского РОСП города Казани УФССП РФ по РТ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья подпись Федорова А.Л.
