Определение от 29 мая 2013 года №5-913/2013

№ 5-913/2013       
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    29 мая 2013 года                                                                 город Волгоград
 
    Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Костюк И.И., рассмотрев единолично административный материал, поступивший в суд 29 мая 2013 года, в отношении Назина А.М., в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    29 мая 2013 года в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда поступил административный материал в отношении Назина А.М. об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ. Протокол серии АД-34 № 555778.
 
    Изучив представленные материалы дела, судья приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    В силу статьи 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы.
 
    Согласно пункту части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, по которому в случае необходимости выносится определение.
 
    В соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
 
    В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
    Из материалов дела следует, что 28 мая 2013 года в 15 часов 50 минут Назин А.М., 17 сентября 1953 года рождения, уроженец города Волгограда, зарегистрированный и проживающий по адресу: город Волгоград, проспект Ленина, 81 комната 305, у дома № 28 по улице Кузнецова города Волгограда, в состоянии алкогольного опьянения выражался нецензурной бранью, на замечания граждан не реагировал, чем нарушил общественный порядок.
 
    Вместе с тем, в ходе судебного заседания при установлении личности, Назин А.М. пояснил, что родился 01 октября 1953 года, зарегистрирован и проживает по адресу: город Волгоград, проспект Ленина, 81 комната 305-306, что не соответствуют данным, указанным в протоколе об административном правонарушении.
 
    Копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность в материалах дела отсутствует, вместе с тем, данные ИБДР распечатаны на Назина А.М., 17 сентября 1953 года рождения, а не на Назина А.М., 01 октября 1953 года рождения.
 
    Согласно статье 28.8 КоАП РФ, в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" возвращение протокола об административном правонарушении должностному лицу возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.
 
    Таким образом, из представленных материалов следует, что устранить имеющиеся в материале недостатки в процессе рассмотрения дела не представляется возможным.
 
    При таких данных, судья считает необходимым возвратить ОП № 2 УМВД России по городу Волгограду протокол об административном правонарушении в отношении Назина А.М., составленный по признакам правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ серии АД-34 № 555778, для устранения недостатков.
 
    Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 и частью 3 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Возвратить ОП № 2 УМВД России по городу Волгограду протокол об административном правонарушении АД-34 № 555778 от 28 мая 2013 года в отношении Назина А.М., и другие материалы для устранения нарушений, допущенных при его составлении, в срок не более трех суток.
 
    Разъяснить лицу, составившему протокол об административном правонарушении, что материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями необходимо вернуть в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда, в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
 
    Судья:             И.И. Костюк