Дата принятия: 15 июля 2014г.
Номер документа: 5-91/2014
Дело №5-91/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г. Тарко-Сале 15 июля 2014 года
Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Сологуб Марина Владимировна,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Дружинина Д.А., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 14:30 в ходе проведенного административного расследования заместителем начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ямало-Ненецкому автономному округу в Пуровском, Красноселькупском районах ФИО5 установлено, в кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, индивидуальным предпринимателем Дружиныным Д.А. не соблюдаются санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, а именно в нарушение п.4.18, п. 4.19 и п. 4.20 Санитарных Правил 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и Санитарных норм СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», допустимые уровни шума и вибрации на рабочих местах в производственных помещениях, обеденных залах организаций не соответствуют гигиеническим требованиям, предъявляемым к уровням шума и вибрации на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий; при проектировании, реконструкции и эксплуатации помещений, в которых размещается оборудование, генерирующее шум, не предусмотрены мероприятия по защите людей от вредного воздействия шума с учетом соблюдения действующих нормативных требований; для защиты работающих от шума в помещениях, где размещается оборудование, генерирующее шум, не осуществлены следующие мероприятия по защите от его вредного воздействия - отделка помещений звукопоглощающими материалами.
Так, методом моделирования (при включенном звуковоспроизводящем оборудовании кафе <данные изъяты>») проведены замеры уровня звука, проникающего в помещение <адрес>, окна которой выходят на сторону расположения кафе «<данные изъяты>».
Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ №, представленные на экспертизу результаты исследований не соответствуют требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов: СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Дружинин Д.А. участия не принимал, извещен о месте и времени рассмотрения дела, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, на основании ст. 25.1. КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.
Исследованные в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении: заявление ФИО4 (л.д.5-6), определение о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.7-8), протокол осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д.10-11), определение о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы и экспертное заключение с протоколом испытании (л.д. 12-16), договор аренды нежилого помещения (л.д. 19-24), свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 17) подтверждают обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
В соответствии со ст.ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; выполнять требования санитарного законодательства; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Согласно ст. 24 указанного Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Согласно требований Санитарных Правил 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»: п.4.18 - допустимые уровни шума и вибрации на рабочих местах в производственных помещениях, обеденных залах и площадках организаций должны соответствовать гигиеническим требованиям, предъявляемым к уровням шума и вибрации на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий; п.4.19 -при проектировании, реконструкции и эксплуатации помещений, в которых размещается оборудование, генерирующее шум, следует предусматривать мероприятия по защите людей от вредного воздействия шума с учетом соблюдения действующих нормативных требовании; п.4.20 - для защиты работающих от шума в помещениях, где размещается оборудование, генерирующее шум, осуществляются следующие мероприятия по защите от его вредного воздействия - отделка помещений звукопоглощающими материалами.
Из представленных в материалах дела доказательств судом установлено событие правонарушения – нарушение индивидуальным предпринимателем Дружининым Д.А. указанных санитарных правил и норм.
Наличие указанных нарушений полностью подтверждается экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ № с протоколом испытаний физических факторов на объекте, согласно которым по результатам проведённых исследований измеренные уровни звука (эквивалентные уровни звука, максимальные уровни звука), дБА в зале указанного кафе у барной стойки, в жилой комнате квартиры по адресу: <адрес>, при включенной музыке в кафе «<данные изъяты>» превышают предельно допустимый уровень, что не соответствует требованиям п.6.3 таб.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», п.6.1 прил. 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.15, 16).
Имеющиеся в деле доказательства получены с соблюдением требований закона, являются относимыми, допустимыми, не содержат противоречий и достаточны для вывода о доказанности совершения индивидуальным предпринимателем Дружининым Д.А. нарушения «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и Санитарных норм СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
При этом суд учитывает, что Дружинин Д.А. в ходе производства по делу не отрицал свою вину в правонарушении, указывая, что с выявленными нарушениями согласен, что подтверждается и его личной подписью в протоколе об административном правонарушении (л.д. 1-2).
Таким образом, сомнений в виновности индивидуального предпринимателя Дружинина Д.А. в совершении административного правонарушения не имеется. Его действия суд квалифицирует по ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.
При назначении Дружинину Д.А. наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также все обстоятельства, имеющие значение для дела, в том числе, смягчающие ответственность обстоятельства.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Дружинина Д.А., суд признает в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, признание им своей вины, совершение впервые однородного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Учитывая все обстоятельства данного дела, личность привлекаемого к ответственности лица, суд считает соразмерным и справедливым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.
Руководствуясь ст. 29. 9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Дружинина Д.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам: :
Получатель УФК по ЯНАО (Управление Роспотребнадзора по ЯНАО) счет № в РКЦ <адрес>, БИК №, ИНН №, КПП №, КБК №, КОД ОКАТО №, ОКТМО №.
Документ, свидетельствующий об уплате штрафа необходимо представить в Пуровский районный суд. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде штрафа в двойном размере суммы неуплаченного административного штраф, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Судья подпись М.В. Сологуб
Копия верна: судья
