Постановление от 19 мая 2014 года №5-91/2014

Дело № 5-91/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
об административном правонарушении
 
    пос. Чертково          19 мая 2014 года
 
    Судья Чертковского районного суда Ростовской области Дмитриева И.В., в помещении Чертковского районного суда, расположенном по адресу: 346000 Ростовская область, Чертковский район, пос. Чертково, ул. Р. Люксембург, 106, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Мотухова Г.Ш.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес> фактически проживающего: <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,-
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ года в 23 час. 10 мин. в <адрес>, выявлен факт нарушения режима пребывания гражданином <данные изъяты> Мотуховым Г.Ш.о. в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока действия миграционной карты (срок действия истек 30.04.2014 года), в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
 
    В судебном заседании Мотухов Г.Ш.о. пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, свою вину признал полностью, пояснив, что он вместе со своей семьей <адрес> г. прибыл в Российскую Федерацию в <данные изъяты>, поскольку в Республике <данные изъяты> возникли вооруженные столкновения между мирным населением и вооруженными силами Украины. После окончания срока действия миграционной карты Мотухов Г.Ш.о. побоялся возвращаться в Украину.
 
    Просил учесть все обстоятельства и не лишать его возможности общаться с семьей и оформить гражданство РФ в установленном законом порядке.
 
    Вина Мотухова Г.Ш. подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении № от 18.05.2014 года (л.д. 3); объяснением Мотухова Г.Ш.о. (л.д. 10); паспортом Мотухова Г.Ш.о. (л.д. 4-5);
 
    Таким образом, факт совершения административного правонарушения установлен, как и установлена вина Мотухова Г.Ш.о.
 
    Как следует из положений ст. 24 Закона № 114-ФЗ от «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане и лица без гражданства могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, выданным соответствующими органами государства их проживания, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.
 
    По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Действия Мотухова Г.Ш.о. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
 
    Решая вопрос о назначении наказания Мотухова Г.Ш.о., суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, которыми признаются: признание вины, совершение административного правонарушения впервые.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    Также суд учитывает, что Мотухов Г.Ш.о. законно въехал на территорию Российской Федерации в январе 2014 года, в период вооруженного конфликта на территории Украины, в настоящее время его семья проживает на территории Российской Федерации, нарушение правил миграционного контроля допущено в силу сложившихся обстоятельств (вооруженный конфликт на территории Украины).
 
    Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств (раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, обстоятельства совершения правонарушения, вооруженный конфликт на территории Украины), назначение Мотухову Г.Ш.о. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статей 2,3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
 
    С учётом изложенного, суд считает необходимым назначить Мотухову Г.Ш.о. наказание в виде административного штрафа без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
        Признать Мотухова Г.Ш.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    ПОЛУЧАТЕЛЬ ШТРАФА:
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
        Разъяснить Мотухову Г.Ш.о., что сумма штрафа должна быть уплачена им не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
 
         Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ростовский областной суд путем подачи жалобы в Чертковский районный суд.
 
 
    Судья          И.В. Дмитриева