Дата принятия: 22 августа 2014г.
Номер документа: 5-91/2014
Дело №5-91/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
22 августа 2014 года г.Цивильск
Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Крылова В.М., рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> расположенного в <адрес> Чувашской Республики,
Проверив протокол об административном правонарушении, материалы дела, представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе ФИО2,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе были проведены мероприятия по надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Обществом с ограниченной ответственностью <данные изъяты> по результатам которых был составлен протокол о том, что ООО <данные изъяты> осуществляет медицинскую деятельность, подлежащую лицензированию в соответствии с законодательством РФ по проведению предрейсового медицинского осмотра водителей предприятия без соответствующего санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам медицинского кабинета, расположенного по адресу: <адрес> Чувашской Республики. Выделенное помещение под медицинский кабинет для проведения предрейсового медицинского осмотра водителей не оборудовано в соответствии с установленными требованиями, не канализовано, отсутствует раковина с подводкой воды, отделка помещения не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию (стены оклеены обоями), в помещении хранятся посторонние предметы, не выделен инвентарь для влажной уборки данного помещения, через данный кабинет предусмотрен вход в помещение кассы, что не обеспечивает соблюдение санитарно-противоэпидемического режима, что создает действительную непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, и является нарушением п.2 ст.40 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п.п.1.3, 3.1, 4.1, 4.2, 5.5, 11.1, 11.10 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», т.е. о совершении административного правонарушения, предусмот-ренного ст.6.4 КоАП РФ.
Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе ФИО2, действующая на основании доверенности, суду пояснила, что ими были проведены мероприятия по надзору за соблюдением законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Обществом с ограниченной ответственностью <данные изъяты>». В ходе проверки были выявлены нарушения требований законодательства, которые отражены в протоколе об административном правонарушении. Считает необходимым приостановить деятельность ООО <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> виде запрета эксплуатации помещения медицинского кабинета для проведения предрейсового медицинского осмотра водителей.
Представитель ООО <данные изъяты> извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, ходатайство об отложении дела не заявлял.
Судья считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ООО <данные изъяты> и при имеющихся доказательствах.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.
Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В соответствии со ст.11 вышеназванного федерального закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
В соответствии с ч.1 статьи 39 Закона N 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.3 статьи 39 Закона N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2010 года №58 введены в действие с 17.09.2010 года СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарные требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" (далее - СанПиН 2.1.3.2630-10).
Пунктом 1.3 СанПиН предусмотрено, что медицинская деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления деятельности.
В соответствии с п.3.1 СанПиН архитектурно-планировочные и конструктивные решения зданий и помещений для медицинской деятельности должны обеспечивать оптимальные условия для осуществления лечебно-диагностического процесса, соблюдения санитарно-противоэпидеми-ческого режима и труда медицинского персонала. Высота помещений допускается не менее 2,6 м.
В соответствии с п.4.1 СанПиН для внутренней отделки используются материалы в соответствии с функциональным назначением помещений.
Согласно пункту 4.2 СанПиН, поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. При использовании панелей их конструкция также должна обеспечивать гладкую поверхность.
Пунктом 5.5 предусмотрено, что во врачебных кабинетах, комнатах и кабинетах персонала, в туалетах, в материнских комнатах при детских отделениях, процедурных, перевязочных и вспомогательных помещениях должны быть установлены умывальники с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями.
Согласно п.11.1 СанПиН все помещения, оборудование, медицинский и другой инвентарь должны содержаться в чистоте. Влажная уборка помещений (обработка полов, мебели, оборудования, подоконников, дверей) должна осуществляться не менее 2 раз в сутки, с использованием моющих и дезинфицирующих средств, разрешенных к использованию в установленном порядке.
В соответствии с пунктом 11.10 использованный уборочный инвентарь обеззараживают в растворе дезинфицирующего средства, затем прополаскивают в воде и сушат. Уборочный инвентарь для пола и стен должен быть раздельным, иметь четкую маркировку, применяться раздельно для кабинетов, коридоров, санузлов.
Факты нарушения требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Обществом с ограниченной ответственностью <данные изъяты> расположенным в <адрес> ЧР, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями генерального директора ООО <данные изъяты> ФИО3, представленными материалами.
Таким образом, факт совершения Обществом с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, суд считает доказанным.
Принимая во внимание специфику деятельности ООО <данные изъяты>», а также то обстоятельство, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, с учетом изложенных обстоятельств дела, суд считает необходимым приостановить деятельность ООО <данные изъяты>» путем запрета эксплуатации помещения медицинского кабинета для проведения предрейсового медицинского осмотра сроком на 20 суток.
На основании ст.3.12, 20.4 ч.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд-
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес> Цивильского района Чувашской Республики, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления его деятельности путем запрета эксплуатации помещения медицинского кабинета для проведения предрейсового медицинского осмотра водителей, сроком на 20 (двадцать) суток.
Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения эксплуатации помещения медицинского кабинета для проведения предрейсового медицинского осмотра водителей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья: В.М.Крылова
