Постановление от 08 июля 2014 года №5-91/2014

    Дело № 5-91/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    08 июля 2014 года                                г.Муравленко
 
    Судья Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кулеш Л.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении Ахмедова Н.Р., <данные изъяты>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        ДД.ММ.ГГ в 12:00 часов по адресу: <адрес>, был установлен гражданин <данные изъяты> Республики Ахмедов Н.Р., который с ДД.ММ.ГГ по настоящее время нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации – п.п.1, 2 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», поскольку уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. С момента пребывания в Российской Федерации Ахмедов Н.Р. в установленном порядке разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации не получал, разрешения на работу или патент не имеет. Действия Ахмедова Н.Р. квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Ахмедов Н.Р. вину в совершении административного правонарушения признал. При этом пояснил, что проживает в квартире родственников своей фактической супруги Г. – гражданки Российской Федерации. Г. беременна от него. Ахмедов Н.Р. намерен самостоятельно выехать из Российской Федерации в Азербайджанскую Республику для прохождения службы в вооруженных силах своего государства по призыву, а затем вернуться к своей семье, соблюдая при этом режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
 
    Допрошенная в качестве свидетеля Г. сообщила, что состоит с Ахмедовым Н.Р. в фактических брачных отношениях, беременна от него, срок беременности <данные изъяты> недель.
 
    Судья, изучив материалы дела, заслушав Ахмедова Н.Р., свидетеля Г., приходит к следующему.
 
    Ахмедов Н.Р. является гражданином <данные изъяты> Республики, с ДД.ММ.ГГ по настоящее время проживает без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Судья квалифицирует действия Ахмедова Н.Р. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    Вина Ахмедова Н.Р. в административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, определением о передаче протокола и материалов об административном правонарушении, копией свидетельства о рождении правонарушителя, сведениями о его гражданстве, объяснениями правонарушителя.
 
    При назначении виновному вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность и имущественное положение правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельств, исключающих, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
 
    Разрешая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд принимает во внимание следующее.В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению, депортировались либо были переданы иностранному государству в соответствии с международным договором о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения.
 
    Вместе с тем, согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 07 декабря 2005 г. № 86-АД05-2, национальный суд должен рассмотреть вопрос о соответствии решения о выдворении статье 8 Конвенции о защите прав и основным свобод.
 
    Статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. предусмотрено, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что Ахмедов Н.Р. состоит в фактических брачных отношениях, его фактическая супруга – гражданка Российской Федерации, беременна от Ахмедова Н.Р., что подтверждается соответственно копией паспорта, выписным эпикризом из истории болезни.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая обстоятельства, свидетельствующие об объективной привязанности Ахмедова Н.Р. к проживанию на территории г.Муравленко вместе со своей семьей, а также невозможность воссоединения семьи в течение пяти лет с момента выдворения, что приведет к существенному нарушение прав будущего ребенка на преимущественное воспитание родителями, принимая во внимание намерение Ахмедова Н.Р. самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации и не нарушать в дальнейшем режим пребывания иностранных граждан, судья полагает возможным не применять в отношении Ахмедова Н.Р., дополнительное наказание в виде выдворения, поскольку иное будет противоречить вышеуказанным нормам международного права и национального законодательства Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
        Подвергнуть Ахмедова Н.Р. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
        Ахмедову Н.Р. оплату штрафа произвести: получатель УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (УФМС России по ЯНАО), счет 40101810500000010001 в РКЦ г.Салехарда, БИК 047182000, код ОКТМО – 71955000, КБК 192 116 40000 01 6020 140, ИНН 8901017389, КПП 890601001.
 
    Постановление может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Муравленковский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения.
 
    СУДЬЯ                              Л.Ю. КУЛЕШ