Постановление от 16 апреля 2013 года №5-91/2013

 
Дело №5-91/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    16 апреля 2013г. п. Матвеев Курган
 
 
    Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,
 
    с участием пом.прокурора Петренко О.О.,
 
    представителя религиозной организации <данные изъяты> – ФИО1.,
 
    рассмотрев поступившее из прокуратуры Матвеево-Курганского района Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении местной религиозной организации <данные изъяты>, ИНН №, ОГРН №, расположенной по адресу: <адрес>
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Прокуратурой Матвеево-Курганского района с привлечением сотрудников территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Куйбышевском районах 29.03.2013г. в 16 час. 00 мин. проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в местной религиозной организации <данные изъяты>, расположенной по <адрес>, интересы которой представлял руководитель (пресвистер) ФИО1
 
    В ходе проведения проверки установлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства: надворный туалет мужской и женский на 2 кабинки размещен на территории религиозной организации, одна кабинка для мужчин не в рабочем состоянии; вентиляция в туалете не предусмотрена. На момент проведения проверки уборка в туалете проведена не качественно – обнаружена паутина, пластик на стенах засижен мухами; используется полотенце многократного применения; уборочный инвентарь для туалета хранится вместе с остальным в здании дома молитвы; дезинфицирующие средства отсутствуют. Во всех помещениях, за исключением зала для религиозных обрядов, требуется ремонт: в кухне краска на трубопроводах водоснабжения и отопления изношена, плитка на полах имеет выбоины; в тамбуре, при входе для верующих, на потолке из-за течи кровли отсутствует фрагмент плиты; в детской комнате лавка имеет поверхность из изношенной ткани, не позволяющей проведение влажной уборки, чем нарушены требования ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Для питья детей используются кружки многократного применения, при отсутствии условий для соблюдения режима их мытья, вода кипятится в чайнике. Для прихожан питьеваяочищенная вода через кулер, на момент проверки одноразовые стаканы отсутствовали. В детской имеется 1 горшок, для обработки которого не предусмотрены специальные условия. Противоэпидемические мероприятия по предупреждению инфекционных заболеваний не проводятся в нарушение п. 2.6 СП 3.1./3.2.1379-03 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней". Имеющиеся детские игрушки, в том числе мягкие, после использования детьми не обрабатываются, чем нарушен п.3.6.1. СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности».
 
    Таким образом, местной религиозной организацией <данные изъяты>, расположенной по <адрес> нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического законодательства населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно требований ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.6 СП 3.1./3.2.1379-03 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", п.3.6.1. СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности».
 
    Представитель местной религиозной организации <данные изъяты> ФИО1. в судебном заседании показал, что согласен со всеми выявленными нарушениями, в настоящее время принимаются меры к их устранению, приобретен унитаз для туалета, будут покрашены трубы в кухне, приобрели плитку для ремонта пола и одноразовые стаканы, убрали детские игрушки. Все недостатки будут устранены.
 
    Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
 
    Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Статья 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежит, в том числе, и виновность лица в совершении административного правонарушения.
 
    Из материалов дела установлено, что религиозной организацией <данные изъяты>, расположенной по ул. <адрес> нарушены санитарно-эпидемиологическое законодательство, а именно требования ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.6 СП 3.1./3.2.1379-03 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", п.3.6.1. СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности».
 
    В соответствии с п. 1.5 Устава деятельности <данные изъяты> основывается на принципе законности.
 
    Согласно п. 1.6 Устава <данные изъяты> действует в соответствии с Конституцией РФ, норм международного права и действующего законодательства.
 
    Вина религиозной организации <данные изъяты> подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.04.2013г. (л.д. 1-3) и собранными в ходе административного производства материалами дела: объяснениями ФИО1. (л.д. 4), справкой о результатах проверки (л.д. 5), уставом (л.д. 6-12).
 
    Действия религиозной организации <данные изъяты> необходимо квалифицировать по ст. 6.3 КоАП РФ по признаку «нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий».
 
    Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенных нарушений, что для их устранения требуется время, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, судья считает, что религиозной организации <данные изъяты> необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток, полагая, что указанного срока достаточно для устранения нарушений, запретив проведение богослужебных собраний с участием граждан на указанный срок, разрешив использование помещений организации для проведения ремонтных работ.
 
 
    Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
    П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать юридическое лицо - местную <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 (шестьдесят) суток, запретив проведение богослужебных собраний с посещением граждан на указанный срок, разрешив использование помещений организации для производства ремонтных работ.
 
    Срок приостановления деятельности исчислять с 16 апреля 2013 года
 
    Разъяснить, что по ходатайству юридического лица исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности может быть досрочно прекращено, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания, устранены (ч.3 ст.3.12. КоАП РФ).
 
    В соответствии с ч.1 ст.32.12. КоАП РФ направить настоящее постановление судебным приставам-исполнителям по Матвеево-Курганскому району для немедленного исполнения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
 
    Судья Н.В. Гриценко