Дата принятия: 20 августа 2014г.
Номер документа: 5-91/14
Дело № 5-91/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Северодвинск 20 августа 2014 года
Судья Северодвинского городского суда Архангельской области (164500 <адрес>А) ПальминА.В. с участием
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Исмаилова М.А. оглы,
переводчика ФИО3 оглы,
рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
Исмаилова (ранее – Имаилова) Махмуда Асад оглы, 6 <данные изъяты>
у с т а н о в и л:
20.08.2014 в кабинете № 7 отдела УФМС России по <адрес> по адресу: <адрес> было установлено, что ИсмаиловМ.А. оглы, являющийся иностранным гражданином - гражданином Республики Азербайджан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно с 20.06.2014 по настоящее время незаконно пребывает на территории Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации.
Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
В письменных объяснениях и при рассмотрении дела ИсмаиловМ.А. оглы свою вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал, подтвердил что пребывал на территории Российской Федерации в период с 07.01.2014 до 11.04.2014 и с 20.06.2014 по настоящее время вновь находится на территории России. Пояснил, что близких родственников – граждан РФ в России не имеет.
Обстоятельства административного правонарушения помимо признательных показаний ИсмаиловаМ.А. оглы подтверждаются следующими доказательствами.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 20.08.2014, рапорту инспектора отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО4 от 20.08.2014 и его пояснениям в суде факт незаконного пребывания ИсмаиловаМ.А. оглы на территории <адрес> выявлен сотрудниками УФМС России по <адрес> в <адрес> 20.08.2014.
Как видно из паспорта ИсмаиловаМ.А. оглы, он является гражданином Республики Азербайджан.
Из миграционной карты, выписки Центральной базы данных учёта иностранных граждан, копии уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания видно, что ИсмаиловуМ.А. оглы выдавалась миграционная карта с периодом пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по 11.04.2014, с ДД.ММ.ГГГГ по 17.09.2014.
Согласно справкам инспектора отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по данным АС ЦБДУИГ ФМС России и информационной системы «ППО Территория» ИсмаиловМ.А. оглы въехал на территорию России 07.01.2014, выехал - ДД.ММ.ГГГГ (период пребывания 95 суток).
В течение периода в сто восемьдесят суток (07.01.2014 – 05.07.2014) Исмаилов М.А. оглы 20.06.2014 вновь въехал на территорию России. Оформил миграционный учёт по месту временного пребывания в Российской Федерации по адресу: <адрес>, Приморский бульвар, <адрес>.
Таким образом, срок пребывания ИсмаиловаМ.А. оглы на территории Российской Федерации суммарно составляет более девяносто суток в течение периода в сто восемьдесят суток.
Исследовав и оценив представленные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, суд находит доказанной вину ИсмаиловаМ.А. оглы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является раскаяние ИсмаиловаМ.А. оглы.
Отягчающим ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения. Так, ИсмаиловМ.А. оглы (ранее – Имаилов М.А. оглы) вступившим в законную силу постановлением судьи Северодвинского городского суда Архангельской области от 21.08.2013 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 руб. и административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Как видно из справки начальника отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО6 и справке об идентификации АДИС «Папилон» отпечатки пальцев Имаилова М.А. оглы и Исмаилова М.А. оглы полностью совпадают.
Оснований для освобождения от административной ответственности ИсмаиловаМ.А. оглы не усматривается.
По итогам рассмотрения дела полагаю необходимым назначить ИсмаиловуМ.А. оглы административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поскольку ранее к ИсмаиловуМ.А. оглы применялось наказание в виде административного выдворения в форме самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, он не работает, не имеет личных денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, прихожу к выводу о необходимости избирать форму исполнения наказания - принудительное выдворение из Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.7, ч. 1 п. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
признать Исмаилова Махмуда Асад оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (трёх тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.
Исполнение постановления об административном выдворении ИсмаиловаМ.А. оглы за пределы Российской Федерации возложить на межрайонный отдел по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Архангельской области.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации ИсмаиловаМ.А. оглы содержать в специальном учреждении УФМС России по <адрес>).
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель: УФК Минфина России по <адрес> (УФМС России по <адрес>)
Расчетный счет 40101810500000010003
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>
ИНН 2901142460
КПП 290101001
БИК 041117001
ОКТМО 11730000
Лицевой счет: код 19211690040046000140
Вид платежа: штрафы УФМС
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном Федеральным законом. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполномоченное осуществлять производство по делу об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего штраф.
В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Суд предупреждает Исмаилова М.А., что в соответствии с ч. 3 ст.20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечёт административное наказание в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Срок предъявления постановления к исполнению составляет два года.
Судья А.В. Пальмин