Постановление от 24 января 2014 года №5-91/14

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    24 января 2014 года город Москва
 
    Судья Тимирязевского районного суда г. Москвы Филиппова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 5-91/14 по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
 
    КОЛИБАБЫ В, «...», ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    23 января 2014 года в 11 часов 00 минут по адресу: «адрес», в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий отдела УФМС России по г. Москве в САО был выявлен гражданин Республики Молдова Колибаба В., «дата», который в нарушение ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в ООО «...» в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве. На момент проверки гражданин Республики Молдова Колибаба В. осуществлял установку опалубки для заливки бетона на строительном объекте в ООО «...» по адресу: «адрес».
 
    Колибаба В. в судебное заседание явился, вину в совершенном правонарушении признал и показал, что приехал в РФ 20 марта 2013 года, не был поставлен на миграционный учет, устроился 02 января 2014 года на работу подсобным рабочим в ООО «...», при этом, разрешение на работу в городе Москве или патент ему не выдавались, недвижимого имущества или родственников в России не имеет.
 
    Суд, выслушав Колибабу В., исследовав материал об административном правонарушении, приходит к выводу о признании Колибабы В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и привлечении его к административной ответственности.
 
    В соответствии с ч.2 ст.18.10 КоАП РФ административно наказуемым признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенном в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
 
    Согласно ч.4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.
 
    В силу ч. 1 ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.
 
    Вина Колибабы В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:
 
    - протоколом МС № 055970 об административном правонарушении от 23 января 2014 года, из которого следует, что 23 января 2014 года в 11 часов 00 минут по адресу: «адрес», в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий отдела УФМС России по г. Москве в САО выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в ООО «...» гражданином Республики Молдова Колибабой В., «дата», в качестве подсобного рабочего, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве, в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». На момент проверки гражданин Республики Молдова Колибаба В. осуществлял установку опалубки для заливки бетона на строительном объекте в ООО «...» по адресу: «адрес» (л.д.1);
 
    - распоряжением УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания (проживания), мест фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства от 23 января 2014 года № 34, из которого следует, что заместителем начальника УФМС России по г.Москве «ФИО» было дано распоряжение о проведении проверки строительного объекта по адресу «адрес», с целью выявления нарушений положений ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФЗ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (л.д.2-3);
 
    - рапортом инспектора ОППМ ОУФМС России по г.Москве в САО Аббасова Р.В., из которого следует, что 23 января 2014 года при исполнении служебных обязанностей, в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г.Москве в САО по адресу проведения проверки: г.Москва, ул. Базовская, вл.15, корп.1-11, был задержан гражданин Республики Молдова Колибаба В., который осуществлял трудовую деятельность в ООО «...» в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу, в нарушение ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д.4);
 
    - объяснением Колибабы В., из которого следует, что он прибыл на территорию РФ с целью трудоустройства. Со 02 января 2014 года и по настоящее время работает в качестве подсобного рабочего в ООО «...» по устному трудовому договору с руководителем указанной организации. 23 января 2014 года примерно в 11 часов 00 минут он, находясь на своем рабочем месте, осуществлял установку бордюрного камня на строительном объекте. Разрешение на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве не имеет, так как для его получения в органы ФМС ни лично, ни через своих представителей не обращался (л.д.5);
 
    - фототаблицей от 23 января 2014 года, на фотографии которой изображен гражданин Колибаба В., который осуществлял установку опалубки для заливки бетона на строительном объекте, то есть осуществлял трудовую деятельность в ООО «...» (л.д.6);
 
    - справкой ЦБДУИГ ФМС России, выданной ОУФМС России по г.Москве в САО, в которой имеются сведения о въезде Колибабы В. в РФ 20 марта 2013 года и отсутствуют данные о выдаче ему разрешения на работу иностранному гражданину в г. Москве или патента (л.д.8-13).
 
    Совокупность вышеуказанных письменных доказательств по делу у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.
 
    Исследовав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
 
    Оценивая обстоятельства правонарушения, собранные по делу доказательства, суд полагает установленным факт осуществления Колибабой В., являющимся иностранным гражданином, не проживающим на территории РФ постоянно или временно, трудовой деятельности в городе Москве без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве, а потому квалифицирует его действия по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Колибабой В. правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, раскаяние в содеянном, что суд признает в качестве смягчающего обстоятельства, а также данные о личности правонарушителя, имеющего денежные средства для исполнения постановления суда, вынесенного по результатам рассмотрения данного административного дела, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать КОЛИБАБУ В виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением Колибабы В за пределы Российской Федерации.
 
    На основании части 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение гражданина Республики Молдова – Колибабу В, 18 «дата», осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда лица, за пределы Российской Федерации.
 
    Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по г. Москве (УФМС России по г. Москве) ИНН: 7706603405 номер счета: 40101810800000010041 в отделении 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва; к/с КБК: 19211640000016022140 КПП 770601001 код. ОКАТО 45286596000 БИК: 044583001.
 
    Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
 
    Судья