Дата принятия: 02 апреля 2013г.
Номер документа: 5-91/13
Дело № 5-91/13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 апреля 2013 года г.Ростов-на-Дону
№"Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Власенко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по ст. 6.6 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Формула вкуса» место нахождения Российская Федерация, г. <адрес> ОГРН №, выдан инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону, ИНН №,
У С Т А Н О В И Л:
12 февраля 2013 года главным специалистом - экспертом отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по Ростовской области составлен в отношении ООО «Формула вкуса» протокол об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ.
Определением от 20.02.2013 Руководителя Управления Роспотребнадзора по Ростовской области - главным государственным санитарным врачом по Ростовской области - Соловьевым М.Ю., административное дело в отношении ООО «Формула вкуса» передано для рассмотрения в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону.
В судебном заседании 02 апреля 2013 года генеральный директор ООО «Формула вкуса» Завалишин Д.М. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения санитарного законодательства, частично устранены.
Представитель административного органа - Управления Роспотребнадзора по Ростовской области, надлежаще извещенный о рассмотрении дела, в суд не явился. Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Роспотребнадзора по РО.
Выслушав представителей ООО «Формула вкуса» изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.
Из протокола об административном правонарушении от 12.02.2013 года следует, что административный орган произвел административное расследование, в ходе которого установлено, что предприятие общественного питания кафе <данные изъяты>» ООО «Формула вкуса» осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес> с нарушением следующих санитарных правил : предприятие общественного питания имеет два входа основной для посетителей (с пе<адрес>) и дополнительный (пожарный) вход со двора жилого дома, отдельный вход для загрузки продовольственного сырья и пищевых продуктов отсутствует; на производственном участке за барной стойкой моечная ванна подключена к системе канализации без воздушного разрыва 20мм от верха приемной воронки; в производственном помещении отсутствует раковина для мытья рук персонала; отсутствуют необходимые условиях для соблюдения санитарных правил при хранении личной и санитарной одежды; имеются дефекты внутренней отделки (откосы дверных проемов в производственное помещение не выполнены из материалов, отвечающих гигиеническим требованиям, ремонтные работы по отделке не завершены в полном объеме), участок вентиляционной камеры не изолирован от производственного помещения материалами, отвечающими гигиеническим требованиям, установлено отсутствие технических условий на подключение к централизованным сетям канализации и документы, подтверждающие соответствие системы канализации требованиям санитарных правил. Свидетель Н.Р.В., осуществляющий работы по обслуживанию инженерного оборудования многоквартирного жилого дома на основании договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Управляющей компанией РСУ-58», подтвердил факт того, что ООО «Формула вкуса» осуществило врезку и выполняет сброс сточных вод в общедомовую систему канализации жилого дома по <адрес> ( выпуски систем канализации кафе подключены в подвале жилого дома к горизонтальному лежаку (трубе) общедомовой системы канализации жилого дома), что является я нарушением пп.2.2, 3,3, 3.6, 3,8,3,11, 5,5, 5,8, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» а также ст. 11, п1. ст. 17, п.1 ст.24 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Указанные обстоятельства, подтверждаются, в том числе протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора аренды нежилого помещения, пояснениями в суде генерального директора ООО «Формула вкуса»
Согласно ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Имеющиеся в материалах административного дела доказательства являются достаточными и достоверными, позволяющими квалифицировать действия ООО «Формула вкуса» по ст. 6.6. КоАП РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина общества выражается в непринятии предусмотренных законом санитарных норм и иных вышеуказанных норм в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Доказательства невозможности принятия мер по соблюдению вышеизложенных требований законодательства в материалах дела отсутствуют.
Как видно из материалов дела, по обращению ТСЖ «<данные изъяты>», в интересах жильцов дома по <адрес>, административным органом проведена проверка, в результате которой был обнаружен факт нарушения обществом требований санитарно-эпидемиологического законодательства, на основании которого был составлен протокол об административном правонарушении.
Осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений производился в присутствии генерального директора ООО «Формула вкуса». Факт выявленного правонарушения, лицом, привлекающимся к административной ответственности не оспорен равным кругом доказательств.
Процессуальных нарушений при составлении протокола административным органом не допущено. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.
Таким образом, суд считает, что действия административного органа по возбуждению дела и составлению протокола об административном правонарушении соответствуют действующим правовым нормам.
При назначении наказания суд установил отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность (ст. 4.2, ст. 4.3 КоАП РФ).
Суд полагает необходимым назначить ООО «Формула вкуса» наказание в соответствии с санкцией 6.6. КоАП РФ в виде приостановления деятельности.
Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания (ч. 1 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Обсуждая вопрос о виде наказания, который надлежит назначить ООО «Формула вкуса» суд исходит из того, что установленные нарушения санитарного законодательства, представляют угрозу общественным интересам, и здоровью граждан. Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований при работе предприятия общественного питания, расположенных в непосредственной близости жилых домов, создают опасность здоровью людей, проживающих в жилом доме, нарушают условия и покой их проживания.
При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что приостановление деятельности ООО «Формула вкуса» сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Согласно ст. 32.12 КоАП РФ, постановление судьи, назначившего административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ООО «Формула вкуса» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «<данные изъяты> ООО «Формула вкуса» расположенного <адрес> <адрес>, сроком на 30 суток.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течении 10 суток с дня вручения или получения его копии.
Судья:
