Дата принятия: 23 октября 2014г.
Номер документа: 5-911/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-911-2/14
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
23 октября 2014 года г. Тверь
Мировой судья судебного участка № 5 Московского района г. Твери Конова Л.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Московского района г. Твери, изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Зубаревой М.В., поступивший из Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери,
У С Т А Н О В И Л :
«Дата» года мировому судье поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ, от «дата» года в отношении Зубаревой М.В., вместе с другими материалами дела.
Ознакомившись с материалами дела, полагаю, что протокол подлежит возвращению в орган, его составивший, в связи с неполнотой представленных материалов.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно поступившему протоколу об административном правонарушении, Зубаревой вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ. Следовательно, описание события правонарушения должно содержать необходимые сведения, позволяющие квалифицировать организуемую деятельность как азартную игру, в том числе сведения о том между кем и кем, какого рода соглашения заключались, имелись ли установленные правила игры, в чем они заключались, а также об умышленном характере совершения правонарушения, поскольку вменяемое правонарушение с субъективной стороны характеризуется исключительно прямым умыслом.
Однако описание события правонарушения, указанное в протоколе, имеет противоречия и взаимоисключающие выводы, поскольку из его содержания неясно Зубарева осуществляла организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо она осуществляла организацию и проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «И», так как одновременное совершение вышеуказанных противоправных действий невозможно.
Более того, в поступившем протоколе об административном правонарушении не указано в чем именно выражалась проводимая Зубаревой азартная игра и каким образом она ее организовывала.
В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Поскольку неполнота представленных материалов является существенной и не может быть восполнена судом при рассмотрении дела,
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Протокол об административном правонарушении «серия» «№» от «дата» года, предусмотренном ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Зубаревой М.В. вместе с другими материалами дела возвратить в Московский отдел полиции УМВД России по г. Твери для устранения недостатков протокола об административном правонарушении и восполнения неполноты представленных материалов.
Мировой судья подпись Л.А. Конова
