Постановление от 20 мая 2014 года №5-911/2014

Дело № 5-911/2014
 
Протокол об административном правонарушении
 
от 30.04.2014№№
 
КОПИЯ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    160014, г. Вологда, ул. Гоголя д.89, каб. 414         20 мая 2014 года
 
    Судья Вологодского городского суда Вологодской области Балаева Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в закрытого акционерного общества «Стайлинг», <данные изъяты>,
 
установил:
 
        Согласно протоколу об административном правонарушении № от 30 апреля 2014 года ЗАО «Стайлинг» (<данные изъяты>, деревообрабатывающее производство, цех №2) допускает эксплуатацию технического устройства, составной частью которого является сверлильный станок «HERZ», модель HZ-BD13B, 2012 года выпуска (Германия) в нарушением требований пп. 8.11.132, 8.11.19, 1.2.13, 3.1, 7.9, 7.14 «Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ» (ПОТ РМ 001-97), а именно:
 
        - ввод в эксплуатацию технического устройства, составной частью которого является сверлильный станок «HERZ» без учета требований, предусмотренных Приложением 7 «Порядка разработки, испытания и приемки нестандартного оборудования, создаваемого предприятием», «Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ» (ПОТ РМ 001-97), которые предусматривают производственное обоснование, комплектование, испытание создаваемого оборудования требованиям безопасности и с расчетом (учетом) вредных и опасных производственных факторов;
 
        - техническое устройство с использованием сверлильного станка «HERZ» оснащено устройством, которое позволяет удалять и убирать стружку и опилки с рабочего места непосредственно с использованием сжатого воздуха. Тем самым нарушены требования ст.212 ТК РФ; требования ГОСТ 12.2.003-91 ССБТ «Оборудование производственное. Общие требования безопасности»; требования ГОСТ 12.2.026.0-93 «Оборудование деревообрабатывающее. Требования безопасности к конструкции»; пп. 8.11.132, 8.11.19, 1.2.13, 3.1, 7.9, 7.14 «Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ» (ПОТ РМ 001-97). Указанные обстоятельства ставят под угрозу жизнь и здоровье работающих, свидетельствуют о несоблюдении ст. 212 ТК РФ, ч.3 ст.37 Конституции РФ. Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
 
    Представитель ЗАО «Стайлинг» по доверенности С., З. в судебном заседании факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ не признали, возражали против составления в отношении ЗАО «Стайлинг» протокола об административном правонарушении № от 30 апреля 2014 года по основаниям, изложенным в отзыве.
 
    Представитель Государственной инспекции труда в Вологодской области в судебном заседании считает вину ЗАО «Стайлинг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, установленной и полностью подтвержденной материалами дела.
 
    Судья, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
 
    Согласно статьям 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.
 
    В соответствии с ч.1 ст.5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Пунктами 7.9, 7.14 "ПОТ РМ 001-97. Правила по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ" предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить безопасность при эксплуатации производственных зданий, сооружений, оборудования, безопасность технологических процессов и применяемых в производстве сырья и материалов, а также эффективную эксплуатацию средств коллективной и индивидуальной защиты; эффективный контроль за уровнем воздействия вредных или опасных производственных факторов на здоровье работников.
 
    Оценив пояснения представителя ЗАО «Стайлинг» и представленные в материалах дела доказательства, а именно: протокол об административном правонарушении № от 30 апреля 2014 года, протокол о временном запрете деятельности №, материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, судья приходит к выводу, что они объективно подтверждают событие административного правонарушения и свидетельствуют о виновности ЗАО «Стайлинг» в его совершении.
 
    Приведённые доказательства согласуются между собой, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ЗАО «Стайлинг» в совершении административного правонарушения.
 
    Судья не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам.
 
    Доводы представителей ЗАО «Стайлинг» суд не может принять во внимание, поскольку они не нашли своего подтверждения, при рассмотрении дела об административном правонарушении.
 
    Находя вину ЗАО «Стайлинг» в совершении административного правонарушения доказанной, судья считает правильной квалификацию его действий по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, как нарушение законодательства об охране труда.
 
    Обстоятельств, устраняющих административную ответственность, не имеется.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ не установлено.
 
    При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает конкретные обстоятельства дела, фактический характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, обстоятельства совершения правонарушения, факт нарушения требований законодательства о труде и об охране труда, что создаёт прямую угрозу жизни и здоровью людей (отсутствие прочно закрепленных на столе или суппорте станка зажимами деталей для обработки на сверлильном станке.
 
    С учётом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначения ЗАО «Стайлинг» наказания в виде административного приостановления деятельности оборудования – технического устройства, составной частью которого является сверлильный станок «HERZ», модель HZ-BD13B, 2012 года выпуска (Германия), находящего на территории ЗАО «Стайлинг» (<данные изъяты>, деревообрабатывающее производство, цех №2), на срок 30 (тридцать) суток.
 
    При применении меры наказания в виде административного приостановления деятельности производственного оборудования судья пришёл к выводу о том, что данное правонарушение создаёт опасные последствия и менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    Руководствуясь ст.ст.5.27, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья
 
постановил:
 
    Закрытое акционерное общество «Стайлинг» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности оборудования – технического устройства, составной частью которого является сверлильный станок «HERZ», модель HZ-BD13B, 2012 года выпуска (Германия), находящего на территории ЗАО «Стайлинг» (<данные изъяты>, деревообрабатывающее производство, цех №2), на срок 30 (тридцать) суток.
 
    Зачесть срок временного запрета деятельности закрытого акционерного общества «Стайлинг» с 30 апреля 2014 года по 20 мая 2014 года включительно в срок административного приостановления деятельности.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.
 
 
    Судья                              Т. Н. Балаева