Постановление от 09 сентября 2014 года №5-907/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-907/2014 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 9 сентября 2014 года г. Ижевск Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского района г. Ижевска Лекомцева М.М., рассмотрев материалы административного дела по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Данилова Д* В*, **** года рождения, уроженца ****, зарегистрированного по адресу: ****, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности, установил: **** года гражданин Данилов Д.В. по адресу: ****, не выполнил в установленный срок законное предписание от ****г. заместителя главного государственного инспектора УР по использованию и охране земель, начальника отдела государственного земельного надзора, землеустройства, мониторинга земель, геодезии и картографии Управления Росреестра по УР, срок исполнения которого установлен до *****г., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. Заместителем главного государственного инспектора Удмуртской Республики по использованию и охране земель выявлено нарушение ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившееся в неиспользовании земельного участка с кадастровым номером ****, расположенного по адресу: ****, предназначенного для садоводства. ****г. гражданину Данилову Д.В. заместителем главного государственного инспектора Удмуртской Республики по использованию и охране земель выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства в срок до **** года. Предписание обжаловано не было и вступило в законную силу. ****г. в ходе проведения проверки на предмет выполнения предписания от *****г. установлено, что Даниловым Д.В. участок для целей садоводства не используется: на земельном участке произрастает сорная растительность; сельскохозяйственных культур, упорядоченно высаженных в грунт, а также следов обработки почвенного слоя, не имеется; участок захламлен, в том числе строительным мусором в связи с демонтажем садового дома. Таким образом, нарушение земельного законодательства Российской Федерации Даниловым Д.В. не устранено, предписание от *****г. в установленный срок не исполнено, в связи с чем ******г. в отношении гражданина Данилова Д.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Протоколом об административном правонарушении Данилову Д.В. вменено невыполнение предписания по устранению нарушения ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации: земельный участок с кадастровым номером *****, расположенный по адресу: *****, предназначенный для садоводства, не используется в соответствии с целевым назначением. Поскольку извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания Данилов Д.В. (конверт вернулся в суд с отметкой об истечении срока хранения) в суд не явился, суд считает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие в порядке ст.25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы и изучив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что вина гражданина Данилова Д.В. в неисполнении предписания от *****г. об устранении нарушения ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации нашла подтверждение. Учитывая диспозицию ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора (контроля). Законность заключается в том, что как государственный орган, так и должностное лицо, действующее от его имени, выдавшие предписание об устранении нарушений законодательства должны обладать компетенцией на проведение надзорных мероприятий. Помимо этого, законность предписания означает, что оно выдано в установленном законом порядке, без нарушений прав проверяемых субъектов. На основании вышеизложенного суд считает, что предписание от ***** года является законным. Судом установлено, что на момент проведения проверки Даниловым Д.В. не выполнено Предписание в установленный срок до *****г., о чем составлен акт проверки от ****г. и протокол об административном правонарушении от *****г. Таким образом, вина гражданина Данилова Д.В. в неисполнении предписания от *******г. об устранении нарушения ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлена в полном объеме, в связи с чем Данилов Д.В. подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного наказания. Определяя размер наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ, постановил: Признать Данилова Д* В* виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Удмуртской Республике (Управление Росреестра по Удмуртской Республике) Банк получателя: ГРКЦ НБ УР Банка России г. Ижевск р/с 401 0181 02 0000001 0001, ИНН 1835062672, КПП 184101001, КБК 321 1 16 07000 01 6000 140, ОКТМО 94701000, БИК 049401001. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в этот срок является административным правонарушением, которое влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья М.М.<ФИО1>