Решение от 30 сентября 2014 года №5-904/2014

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания 30 сентября 2014 года с. Раевский Мировой судья судебного участка№ 2 судебного района Альшеевского района Республики Башкортостан Галиахметова З.К., рассмотрев по адресу: РБ, Альшеевский район, с.Раевский, ул. Кирова- 3, с участием помощника прокурора Альшеевскогорайона РБ <ФИО1>,
 
    дело об административном правонарушении №5-904/14 возбужденноепо постановлению прокурора <АДРЕС> района РБ от 05.09.2014 г. пост. 19.29 КоАП РФ  в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧИНО> (расположенного по адресу: <АДРЕС>), Мусина <ФИО2>,  <ДАТА3> проживающего по адресу: <АДРЕС>, У С Т А Н О В И Л: Согласно постановлению прокурора<АДРЕС> района РБ от 28.03.2014 года прокуратурой <АДРЕС> района РБ проведена проверка соблюдения установленного ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» порядка приема на работу бывших государственных и муниципальных служащих. В ходе проверки установлено, что в <ОБЕЗЛИЧИНО> юридический адрес: <АДРЕС> допускаются грубые нарушения указанного законодательства допускаются грубые нарушения указанного законодательства. Так, 13.08.2012 <ФИО3> был уволен с должности <ОБЕЗЛИЧИНО>, а  впоследствии с 18.03.2013 по 18.09.2013 по договору оказания услуг <НОМЕР> от 18.03.2013 работал в <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО>. Согласно перечню должностей муниципальной службы в администрации <АДРЕС>, предусмотренного статьей 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», утвержденного постановлением <ОБЕЗЛИЧИНО> <НОМЕР> от 21.04.2011, муниципальная должность - «<ОБЕЗЛИЧИНО>» входит в указанный перечень. Однако, в нарушение требований ст.12 Федерального закона «О противодействии коррупции» <ОБЕЗЛИЧИНО> уведомление в установленный законом десятидневный срок о заключении 18.03.2013 договора оказания услуг с бывшим муниципальным служащим <ФИО4> в администрацию <ОБЕЗЛИЧИНО>, расположенную по адресу: <АДРЕС>, направлено не было. Согласно приказу <НОМЕР> от 16.01.2010 Мусин Э.Р. занимает должность генерального <ОБЕЗЛИЧИНО>  Таким образом, генеральный директор <ОБЕЗЛИЧИНО> Мусин Э.Р. не направил  в установленный законом 10-дневный срок в администрацию <ОБЕЗЛИЧИНО> муниципального района <АДРЕС> район РБ уведомление о заключении договора оказания услуг с бывшим муниципальным служащим <ФИО4> в нарушении  требования ст.12 Федерального закона «О противодействии коррупции», то есть  совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.29 КоАП РФ. В судебном заседании Мусин Э.Р. с материалами дела ознакомлен, ходатайств не заявлял. В услугах адвоката и переводчика ненуждается. Мусин Э.Р. полагает, что отдел кадров его организации должен был проконтролировать данный факт и сделать все, что необходимо. Прокурор<ФИО1> поддержал постановление прокурора <АДРЕС> района РБ, просил признать виновным Мусина Э. Р. в совершение административного правонарушения,  предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ. Выслушав лица, привлекаемого к административнойответственности, прокурора и исследовав в совокупности материалы дела, мировой судья считает, что вина Мусина Э.Р. в совершении правонарушения доказана. Его вина подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании, втом числе постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором <АДРЕС> района РБ от 05.09.2014.2014 года,  согласно которого Мусин Э.Р.  в соответствии с требованиями ст.12 Федерального закона «О противодействии коррупции» в десятидневный срок не направил договор оказания услуг с бывшим муниципальным служащим <ФИО4> в администрацию <ОБЕЗЛИЧИНО>, расположенную по адресу: <АДРЕС>. В письменном объяснении на имя прокурора Мусин Э.Р.  написал признательные показания в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ. Согласно ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции» гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, совокупностью доказательств установлена вина Мусина Э.Р. в совершении  правонарушения,  его действия мировой судья квалифицирует по ст. 19.29 КоАП РФ, как незаконное привлечение к оказанию услуг бывшего муниципального служащего При назначении наказания мировой судья принимает во внимание, что Мусин Э. Р. ранее не привлекался к административной ответственности, вину признал, в связи с чем, считает необходимым назначить ему наказание в виде минимального административного штрафа предусмотренного по ст. 19.29 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья, ПОСТАНОВИЛ: Признать должностное лица- <ОБЕЗЛИЧИНО> Мусина <ФИО2> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и  назначить наказание  в виде  административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб. в доход государства. Разъяснить Мусину Э. Р. положения ст.32.2 КоАП РФ, предусматривающие уплату штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате адм. штрафа представить помощнику мирового судьи с/у №2 судебного района Альшеевского района РБ, по адресу: с. Раевский, ул. Кирова-3. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель УФК по Республике Башкортостан (Прокуратура Республики Башкортостан): л/с 04011305470, ИНН 0274038937, КПП 027401001, ОКТМО 80701000, Р/с № 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ по РБ Банка России г. Уфы, БИК 048073001, код бюджетной классификации 415 1169 001 001 6000 140. Копию постановления направить Мусину Э.Р., прокурору Альшеевского района РБ. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Альшеевский районный суд Республики Башкортостан через мирового судью. Мировой Галиахметова З.К.