Постановление от 05 сентября 2014 года №5-903/2014

Решение по административному делу
    Дело  № 5-903/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 5 сентября 2014 года г. Южно-Сахалинск Мировой судья судебного участка № 30 городского округа «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области Прокопец Ю.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19. Кодекса РФ обадминистративных правонарушениях в отношении
 
    Чикал <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> города в  городе <АДРЕС> области, зарегистрированной  и проживающей на территории <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС>, не работающей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    2 июля 2014 года квартира, расположенная по адресу в <АДРЕС> области: город <АДРЕС>, в связи с наличием дебиторской задолженности, была отключена от электроэнергии. 15 июля 2014 года, в 10 часов 30 минут было установлено, что Чикал Т.И., находясь по адресу в городе, самовольно подключилась к энергетическим сетям ОАО «Сахалинэнерго» и использовала электроэнергию.
 
    По данному факту участковым ОУУП И ПДН МУМВД России «Южно-Сахалинское» была проведена проверка, по результатам которой в отношении Чикал Т.И. составлен протокол об административном правонарушении 65 АП 061291 от 23 июля 2014 года, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ и возбуждено административное производство.
 
 
    В судебное заседание для рассмотрения дела об административном правонарушении Чикал Т.И. не явилась, о месте и времени рассмотрения уведомлялась судом заказными письмами с уведомлением по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако последние возвращены в адрес суда,  в связи с истечением срока хранения и неявкой адресата за их получением.
 
 
    Решая вопрос о рассмотрении дела в отсутствие Чикал Т.И., мировой судья приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
 
    Из анализа указанной нормы следует, что обязанности суда известить указанное лицо по месту жительства корреспондирует обязанность лица указать свое место жительство, по которому суду будет возможно его известить.
 
    Следовательно, извещение путем направления лицу судебной повестки заказным письмом по адресу, указанному им в протоколе об административном правонарушении, следует считать надлежащим и в том случае, если такое извещение лицом не было получено, а повестка вернулась в суд по истечении срока хранения на почте. Неполучение лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судебной повестки, несмотря на направленные ему объектом почтовой связи в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи извещения, следует расценивать как злоупотребление лицом своими процессуальными правами.
 
    При таких обстоятельствах, суд исходит из того, что Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена обязанность соблюдения административным органом при производстве отдельных процессуальных действий прав лица, привлекаемого к административной ответственности. Участие же привлекаемого к ответственности лица в производстве по делу является его правом, и орган не может обязать лицо реализовать это право. В случае уклонения лица от участия в производстве по делу (ознакомления с протоколом и т.п.) оно тем самым отказывается от реализации своих прав.
 
 
    Из материалов дела следует, что Чикал Т.И. лично присутствовала при составлении протокола об административном правонарушении. Следовательно, ей достоверно было известно о возбуждении в отношении неё дела об административном правонарушении и рассмотрении его в судебном участке №30 ГО «Город Южно-Сахалинск». Дело слушанием было назначено на 22 августа 2014 года, однако в назначенное время в судебное заседание Чикал Т.И. не явилась, в связи с чем, рассмотрение дела было отложено на 5 сентября 2014 года.
 
    В определенные судом даты Чикал Т.И. не являлась, заказные письма, направленные на её адрес были возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».
 
    Какого-либо ходатайства об отложении дела, либо заявления о перемене места жительства от Чикал Т.И.  в суд не поступало.
 
    Между тем, в своих объяснениях в протоколе об административном правонарушении имеется собственноручная запись Чикал Т.И. о том, что она с нарушением согласна.
 
    Согласно имеющемуся в деле протоколу об административном правонарушении Чикал Т.И. были разъяснены предусмотренные ст. 25.1.КоАП РФ права и обязанности лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. Она была уведомлена, что её неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении.
 
    В связи с изложенным, мировой судья считает Чикал Т.И. извещенной о времени и месте рассмотрения административного дела и полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие  на основании ч.1 ст.25. и п. 4 ч. 1 ст. 29.7. КоАП РФ,  так как её неявка не препятствует правильному разрешению дела на основании имеющихся в деле  доказательств.
 
 
    Изучив представленные материалы дела, мировой  судья приходит  к следующему.
 
 
    Административная ответственность за самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов установлена ст. 7.19  КоАП РФ и предусматривает наказание в виде административного штрафа  на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
 
 
    Вина Чикал Т.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19. КоАП РФ, помимо собственного признания вины в своих объяснениях в протоколе об административном правонарушении, полностью подтверждается материалами административного дела: 
 
    - протоколом об административном правонарушении 65 АП 061291 от 23 июля 2014г<ДАТА>, с которым Чикал Т.И. согласилась.
 
    - письмом начальника ЮСО ОП «Энергосбыт» от 15 июля 2014 года,
 
    - сообщением о событии административного правонарушения,
 
    - письмом руководителя Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Сахалинской области от 30 декабря 2008 года № 6977 - актом обследованияот 15 июля 2014 года и фотоматериалом к нему.
 
    - нарядом по обследованию абонентов,
 
    - объяснением Чикал Т.И.
 
    - фотоматериалом.
 
 
    Таким образом, по результатам рассмотрения административного материала мировой судья пришел к выводу о совершении Чикал Т.И. правонарушения, предусмотренного  ст. 7.19. КоАП РФ - самовольное подключение к энергетическим сетям и самовольное использование электрической энергии. 
 
 
    Каких-либо процессуальных  нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Чикал Т.И., в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ суд не находит.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого составляется протокол, разъясняются его права, предусмотренные КоАП РФ,  о чем делается запись в протоколе. Указанная запись в протоколе об административном правонарушении  в отношении Чикал Т.И.  имеется.
 
    В соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ учитывая характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, принимая во внимание обстоятельства, предусмотренные ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях  наличие смягчающих обстоятельств - признания вины в протоколе,  и отсутствие отягчающих обстоятельств, нахожу необходимым назначить Чикал Т.И.  административное наказание в виде административного штрафа в размере  3 000 (трёх тысяч) рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь  ст.ст. 23.1., 29.9. - 29.11. КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    признать Чикал <ФИО1>, родившуюся <ДАТА2> города в  городе <АДРЕС> области, зарегистрированную  и проживающую на территории <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС>, не работающую,
 
    виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.7.19. КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трёх тысяч) рублей. Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению лицом, привлеченным к административной ответственности, на расчётный счёт Управления Федерального казначейства по Сахалинской области (Межмуниципальное Управление МВД РФ «Южно-Сахалинское»), ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области: расчетный счет № 401 018 109 000 000 100 00, БИК 046401001, ИНН 650 102 7452, ОКТМО 64701000, код бюджетной классификации 188 116 900 400 460 001 40, КПП 650101001. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицом, привлечённым к административной ответственности, должен быть направлен мировому судье судебного участка № 30 городского округа «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60-ти дней с указанного срока соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ. Административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ установлена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1.-25.5. КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении в Южно-Сахалинский городской суд через мирового судью судебного участка № 30 городского округа «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области либо непосредственно в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья судебного участка № 30 городского округа « Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области Ю.А.Прокопец