Постановление от 06 ноября 2013 года №5-903/13

    Материал № 5-903/13
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. Москва 06 ноября 2013 года
 
    Судья Тверского районного суда г. Москвы Сальникова М.Л.
 
    (г.Москва Цветной бульвар д.25 «А»)
 
    с участием привлекаемого к административной ответственности Джолдошевой Базаргул Бахаватдиновны,
 
    рассмотрев в судебном заседании административное дело по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении
 
    гражданки Республики Кыргызстан Джолдошевой <данные изъяты>,
 
    <данные изъяты>
 
    Права и обязанности ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ разъяснены, в услугах переводчика не нуждается,
 
установил:
 
    05 ноября 2013 года в 14 часов 10 минут по адресу: г. Москва, ул. Никольская д.10 в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства при проведении проверочных мероприятий сотрудниками ОУФМС России по г. Москве в ЦАО выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в ООО «Фудс Энд Энтертеймент» гражданкой Джолдошевой Базаргул Бахаватдиновной, в качестве повара, не имеющего разрешения на работу иностранного гражданина или гражданина без гражданства в г. Москве в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». На момент проверки гражданка Республики Кыргызстан Джолдошева Б.Б. осуществлял приготовление салата на кухне ресторана «Тибет Гималаи», расположенном на минус первом этаже ТЦ «Никольская плаза» по адресу г.Москва ул.Никольская д.10. Указанными действиями Джолдошева Б.Б. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Джолдошева Б.Б. свою вину признала и пояснила, что она в Российскую Федерацию прибыла с целью трудоустройства. Разрешение на работу в городе Москве не оформляла, для его получения в органы Федеральной миграционной службы не обращался. В качестве подсобного рабочего на объекте по вышеуказанному адресу работает с 21.10.2013г. На работу ее приняло лицо, представившееся менеджером Валентином Валерьевичем. Трудовой договор не заключался. Работает по устной договоренности. На момент проведения проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве повара на кухне ресторана «Тибет Гималаи», расположенном на минус первом этаже ТЦ «Никольская плаза» по адресу г.Москва ул.Никольская д.10.
 
    Вина Джолдошевой Б.Б, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении МС № 165787 от 05.11.2013г., согласно которому 05.11.2013г. в 14 часов 10 минут по адресу: г. Москва, ул. Никольская д.10, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства при проведении проверочных мероприятий сотрудниками ОУФМС России по г. Москве в ЦАО выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в ООО «Фудс Энд Энтертеймент» гражданкой Джолдошевой Базаргул Бахаватдиновной, в качестве повара, не имеющего разрешения на работу иностранного гражданина или гражданина без гражданства в г. Москве в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». На момент проверки гражданка Республики Кыргызстан Джолдошева Б.Б. осуществляла приготовление салата на кухне ресторана «Тибет Гималаи», расположенном на минус первом этаже ТЦ «Никольская плаза» по адресу г.Москва ул.Никольская д.10.
 
    - распоряжением заместителя начальника УФМС России по г. Москве Азарова Н.П. от 05.11.2013г. № 517 о проведении проверки по адресу: г.Москва, ул.Никольская д.10
 
    - рапортом инспектора отделения ППМ УФМС России по г. Москве в ЦАО Тохтамыша А.В., из которого следует, что Джолдошева Б.Б. осуществляла приготовление салата на кухне ресторана «Тибет Гималаи», расположенном на минус первом этаже ТЦ «Никольская плаза» по адресу г.Москва ул.Никольская д.10.
 
    - копией паспорта гражданина Республики Кыргызстан Джолдошева Б.Б.
 
    - протоколом осмотра территории от 05.11.2013г. согласно которому по адресу: г.Москва, ул.Никольская д.10 в ресторане «Тибет Гималаи» осуществляется приготовление пищи;
 
    - фототаблицей, подтверждающей факт осуществления гражданкой Республики Кыргызстан Джолдошевой Б.Б. трудовой деятельности;
 
    - письменными объяснениями Джолдошевой Б.Б от 05.11.2013г., из которых следует, что она приехала в г.Москву с целью трудоустройства, однако разрешения на работу в городе Москве не оформляла, для его получения в органы ФМС не обращалась; работы на указанном объекте осуществлялись им без оформления трудовых отношений;
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях.
 
    Согласно ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранный граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при разрешении на работу в соответствующем субъекте.
 
    Разрешения на работу в городе Москве гражданин Республики Кыргызстан Джолдошева Б.Б не имеет, следовательно, не имела права работать в качестве повара в ООО «Фудс Энд Энтертеймент»
 
    Согласно справке от ФМС России АС ЦБДУИГ Джолдошевой Б.Б разрешение на работу в Москве не выдавалось.
 
    При этом необходимо учесть, что Джолдошева Б.Б как иностранная гражданка должна знать свое правовое положение в иностранном государстве, знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее правовое положение иностранных граждан.
 
    Между тем, Джолдошева Б.Б приступила к работе на объекте без разрешения на работу, следовательно, осознавала противоправный характер своего деяния.
 
    Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что вина Джолдошевой Б.Б в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ установлена и доказана, Джолдошева Б.Б действительно, как иностранный гражданин, не имея разрешения на работу в г. Москве, в нарушение пункта 4 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в РФ" осуществляла трудовую деятельность у юридического лица в гор. Москве.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности Джолдошевой Б.Б., которая к административной ответственности привлекается впервые, вместе с тем, учитывая характер и общественную опасность совершенного правонарушения, суд назначает наказание Джолдошевой Б.Б. в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    С учетом наличия возможности у привлекаемого лица покинуть территорию Российской Федерации путем самостоятельного выезда, поскольку Джолдошева Б.Б заявила о возможности приобретения билета на ближайшее время, суд считает возможным установить Джолдошевой Б.Б. в соответствии с ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ контролируемый самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации за счет своих средств.
 
    Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
 
постановил:
 
    Джолдошеву <данные изъяты> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства с выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за счет средств Джолдошевой Б.Б.
 
    Обязать гражданку Республики Кыргызстан Джолдошеву Базаргул Бахаватдиновну выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после вступления в законную силу настоящего постановления.
 
    Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:
 
    Управление Федерального казначейства по г. Москве
 
    (УФМС России по г. Москве)
 
    ИНН 7706603405, счет 40101810800000010041
 
    Отделение 1 Московского ГТУ Банка России, Москва, 705,
 
    БИК 044583001, КБК 19211690020026000140
 
    Код ОКАТО 45286596000, КПП 770601001,
 
    Л/сч 1019211045450060
 
    Наименование платежа: штраф.
 
    Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.
 
    При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.
 
    Исполнение постановления об административном выдворении за пределы РФ Джолдошевой Б.Б. возложить на отдел УФМС России в г.Москве по ЦАО и Тверской отдел службы судебных приставов УФССП России по городу Москве.
 
    Постановление может быть обжаловано апелляционном порядке в десятидневный срок со дня вручения копии постановления в Московский городской суд.
 
    Судья: