Постановление Советского районного суда г. Брянска от 14 мая 2021 года №5-902/2021

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 мая 2021 года Дело N 5-902/2021
Судья Советского районного суда г. Брянска Степонина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Индивидуального предпринимателя Барабанова Дмитрия Александровича, <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного <адрес>, гражданина РФ,
УСТАНОВИЛ:
Как следует из протокола N 221 от 28.12.2020 об административном правонарушении 23.12.2020 в 16:45 в торговом помещении <адрес> установлен факт нахождения в обороте ИП Барабанова Д.А. сигарет "Корона" изготовитель: ООО "Табак инвест" респ. Беларусь <адрес> арт: 4810150009565 в количестве 30 пачек, сигарет "NZ safari" изготовитель: ОАО Гродненская табачная фабрика "Неман" респ. Беларусь <адрес> в количестве 20 пачек, сигарет "Корона супер слимс" изготовитель: ООО "Табак инвест" респ. Беларусь <адрес> в количестве 31 пачек без маркировок акцизными марками Российской Федерации, в нарушение ст. 4 Федерального закона РФ от 23.02.2013 N 15-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224, тем самым было допущено административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.
В судебное заседание ИП Барабанов Д.А. не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного разбирательства (с учетом разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях"). Об уважительности причины неявки не сообщил. Об отложении рассмотрения дела по существу не заявил. Судья, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, пришел к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие.
Свидетель А. в судебном заседании пояснил, что занимает должность специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Брянской области. 22.12.2020 им было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Поводом к возбуждению дела послужило сообщение сотрудников полиции о реализации табачной продукции белорусского производства без маркировки акцизными марками продавцом ИП Барабанова Д.А. 04.12.2020. В ходе осмотра объекта 23.12.2020 в торговом помещении <адрес> установлен факт нахождения в обороте ИП Барабанова Д.А. сигарет "Корона" изготовитель: ООО "Табак инвест" респ. Беларусь <адрес> арт: 4810150009565 в количестве 30 пачек, сигарет "NZ safari" изготовитель: ОАО Гродненская табачная фабрика "Неман" респ. Беларусь <адрес> в количестве 20 пачек, сигарет "Корона супер слимс" изготовитель: ООО "Табак инвест" респ. Беларусь <адрес> в количестве 31 пачек без маркировок акцизными марками Российской Федерации. На указанную табачную продукцию был наложен арест. Продавец Я., находившаяся в момент осмотра в помещении магазина в своем объяснении указала, что не имеет отношение к реализуемой табачной продукции. После выявления факта административного правонарушения им был составлен протокол об административном правонарушении N 221 от 28.12.2020 в отношении ИП Барабанова Д.А.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав свидетеля, судья приходит к следующему.
В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Пунктом 4 статьи 15.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, -
Согласно части 3 статьи 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
Частями 2, 5 статьи 4 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию", далее - Федеральный закон N 268-ФЗ) определено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.
Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2010 г. N 27 "О специальных марках для маркировки табачной продукции" установлено, что табачная продукция, производимая и предназначенная для реализации на территории Российской Федерации, подлежит обязательной маркировке специальными марками для маркировки табачной продукции установленного образца.
Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 г. N 76 "Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции" табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с данным Постановлением образцов.
В соответствии с положениями раздела VII ТР ТС 035/2014. Технический регламент Таможенного союза. Технический регламент на табачную продукцию, утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 года N 107, на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (пункт 18).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 (ред. от 28.01.2021) "Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции" оборотом табачной продукции признается, в том числе ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции, ее хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации.
Оборот табачной продукции без маркировки запрещен. В частности, частью 5 статьи 4 Федерального закона N 268-ФЗ установлен запрет на реализацию на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками.
За оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, предусмотрена административная ответственность частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании установлено, что 23.12.2020 в 16:45 в торговом помещении <адрес> установлен факт нахождения в обороте ИП Барабанова Д.А. сигарет "Корона" изготовитель: ООО "Табак инвест" респ. Беларусь <адрес> арт: 4810150009565 в количестве 30 пачек, сигарет "NZ safari" изготовитель: ОАО Гродненская табачная фабрика "Неман" респ. Беларусь <адрес> в количестве 20 пачек, сигарет "Корона супер слимс" изготовитель: ООО "Табак инвест" респ. Беларусь <адрес> в количестве 31 пачек без маркировок акцизными марками Российской Федерации в нарушение ст. 4 Федерального закона РФ от 23.02.2013 N 15-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224.
Оценив материалы дела, судья считает, что виновность ИП Барабанова Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, нашла своё подтверждение и доказана совокупностью следующих документов:
протоколом об административном правонарушении N 221 от 28.12.2020 с указанием фактических обстоятельств произошедшего. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу, порядок составления протокола не нарушен, все необходимые сведения для разрешения дела в нем отражены. В письменном объяснении ИП Барабанов Д.А. отказался свидетельствовать против себя, воспользовавшись ст. 51 Конституции РФ;
протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений от 23.12.2020, начатому в 16:00 и оконченному в 16:45, в ходу осмотра нестационарного торгового объекта <адрес> ИП Барабанова Д.А. выявлено нахождение в обороте: сигарет "Корона" изготовитель: ООО "Табак инвест" респ. Беларусь <адрес> арт: 4810150009565 в количестве 30 пачек, сигарет "NZ safari" изготовитель: ОАО Гродненская табачная фабрика "Неман" респ. Беларусь <адрес> в количестве 20 пачек, сигарет "Корона супер слимс" изготовитель: ООО "Табак инвест" респ. Беларусь <адрес> в количестве 31 пачек;
протоколом ареста товаров от 23.12.2020, согласно которому продукция изъятая из оборота арестована;
письменным объяснением продавца Я. от 23.12.2020, согласно которому она не имеет отношения к обнаруженной табачной продукции.
В силу ч.ч. 3, 3.1 ст.28.7 КоАП РФ при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.
С определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 22.12.2020 ИП Барабанов Д.А. ознакомлен под роспись. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, разъяснены в указанном определении.
Судья, оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, согласно ст. 26.11 КоАП РФ, признает их достоверными, достаточными и полностью подтверждающими виновность ИП Барабанова Д.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, не имеют противоречий и согласуются между собой по всем обстоятельствам, входящим в предмет доказывания по настоящему делу.
Действия ИП Барабанова Д.А. по обороту табачных изделий без маркировки, судья квалифицирует по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
В соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Из материалов дела следует, что каких-либо документов на реализуемую табачную продукцию не имелось.
Как разъяснено в п. 3 ст. 3.7 КоАП РФ орудия совершения или предметы административного правонарушения, изъятые из оборота либо находившиеся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам подлежат обращению в собственность государства или уничтожению.
Согласно ч. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав.
Согласно ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 22.12.2008 N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.
Санкция ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
В соответствии с п. 4. ст. 3.7. КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.
При таких данных имеются основания для вывода о том, что применительно к такой продукции, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации, применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота.
При назначении административного наказания судья в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Барабанова Дмитрия Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Указанный выше штраф перечислять по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Брянской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области) л/сч 04271787570, р/с 40101810300000010008 в Отделение Брянск, г. Брянск, ИНН 3250058866, КПП 325701001, БИК 041501001, КБК 141 116 01061 01 0003 140, ОКТМО 15701000, УИН 14104320000200097383.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Изъятую из оборота табачную продукцию: сигареты "Корона" изготовитель: ООО "Табак инвест" респ. Беларусь <адрес> арт: 4810150009565 в количестве 30 пачек, сигареты "NZ safari" изготовитель: ОАО Гродненская табачная фабрика "Неман" респ. Беларусь <адрес> в количестве 20 пачек, сигареты "Корона супер слимс" изготовитель: ООО "Табак инвест" респ. Беларусь <адрес> в количестве 31 пачек - уничтожить.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.В. Степонина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка