Дата принятия: 26 марта 2014г.
Номер документа: 5-90/2014
Адм. дело № 5-90/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 марта 2014 года г.Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Филиппова Н.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Промснаб», ------, расположенного по адресу: адрес адрес, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.3 КоАП РФ,
установил:
дата в ------ в баре ------ расположенном по адресу: адрес, адрес, ООО «Промснаб» организовала реализацию потребителям алкогольной продукции пиво ------ по цене ------ ------ за одну бутылку пива, в количестве ------, то есть за ------ ------ в нарушении п. 4 постановления кабинета Министров ЧР от 14.11.2012 года № 481 «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории ЧР», и совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «Промснаб» Степанов Э.В. не признал вину в совершении административного правонарушения. Попросил суд прекратить производство по делу в связи с истечением трехмесячный срока давности привлечения к административной ответственности.
В ходе судебного заседания в качестве свидетеля был допрошен инспектор ООПАЗ УОООП МВД по ЧР ФИО7 - должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, который пояснил, что от жильцов адрес поступила жалоба о том, что бар-закусочная ------ нарушает законодательство в сфере алкогольной продукции. На основании данной жалобы была проведена проверка, при проверочной закупке дата выявлено, что дата в ------ в баре адрес расположенном по адресу: адрес адрес ООО «Промснаб» организовала реализацию потребителям алкогольной продукции пиво ------ по цене ------ ------ за одну бутылку пива, в количестве ------, то есть за ------ ------ в нарушении п. 4 постановления кабинета Министров ЧР от 14.11.2012 года № 481 «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории ЧР», и совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Выслушав представителя ООО «Промснаб», пояснения свидетеля, исследовав представленные материалы, проверив протокол об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Статьей 14.16 ч. 3 КоАП РФ установлено, что нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Как следует из п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Чувашкой Республики от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при примени особенной части КоАП РФ» при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Отношения, возникающие при розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции, урегулированы Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и Правилами продажи отдельных видов товаров (разделы 1, 19), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55.
Согласно ст.1 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ Федеральный закон устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации. Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
Согласно п. 4 постановления кабинета Министров ЧР от 14.11.2012 года № 481 «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории ЧР» не допускается с 22 часов до 10 часов розничная продажа алкогольной продукции на предприятиях общественного питания, отнесенных к типам "бар", "столовая", "закусочная", "буфет", "кафетерий", "кофейня", "мини-бар", "мини-кафе", "мини-закусочная" в соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50762-2007 "Услуги общественного питания. Классификация предприятий общественного питания", расположенных в многоквартирных жилых домах, а также в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных помещениях к жилым домам.
Изучив материалы дела, считаю вину ООО «Промснаб» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», как нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, доказанной, что подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении ----- от дата года, из которого следует, что дата в ------ в баре ------, расположенном по адресу: адрес, ООО «Промснаб» организовала реализацию потребителям алкогольной продукции пиво ------ по цене ------ ------ за одну бутылку пива, в количестве ------, то есть за ------ ------.;
- актом проверочной закупки от дата, из которого следует, что дата в ------ покупатель ФИО7 обратился к бармену бара ------ ФИО8 с просьбой реализовать алкогольную продукцию, а именно пива. На просьбу покупателя бармен реализовал ------ бутылки пива ------ на общую сумму ------ ------.;
- объяснениями бармена кафе бухта ФИО8 из которых следует, что дата около ------ в кафе зашли два молодых человека, один из них попросил ------ пива ------ молодой человек передал ему ------, он передал молодому человеку ------ открытые бутылки пива и сдачу ------ вместе с чеком;
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от дата года;
- протоколом изъятия вещей и документов от дата года, из которого следует, что были изъяты ------ бутылки пива ------
Оснований сомневаться в вышеприведенных доказательствах у суда нет, поскольку они последовательны, непротиворечивы, соответствуют друг другу и в своей совокупности устанавливают обстоятельства правонарушения.
Доводы представителя ООО «Промснаб» о том, что трехмесячный срок для привлечения к административной ответственности истек, являются несостоятельными.
Так как согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства РФ об организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о пожарной безопасности, о промышленной безопасности, о безопасности гидротехнических сооружений, о градостроительной деятельности, о техническом регулировании, о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, об исполнительном производстве, об иностранных инвестициях на территории Российской Федерации, а также за административные правонарушения против порядка управления (в части непредставления или несвоевременного представления в федеральный антимонопольный орган или его территориальный орган по их требованию сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа, либо представления в федеральный антимонопольный орган или его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа) не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
На основании изложенного, прихожу к выводу о том, что ООО «Промснаб» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.14.16 ч.3 КоАП РФ, т.е. нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
При назначении административного наказания судья руководствуется требованиями ст.4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств по делу не имеется.
Ранее ООО «Промснаб» не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.
С учетом изложенного, полагаю возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, с конфискации алкогольной продукции ------
Руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» судья,
постановил:
ООО «Промснаб» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере ------ с конфискацией спиртосодержащей продукции: ------
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
получатель – ООПАЗ УОООП МВД по ЧР, ИНН 2128015830, р/с 40101810900000010005, банк получателя – ГРКЦ НБ ЧР ЦБ РФ, КПП 213001001, БИК 049706001, ОКТМО 97701000, код платежа 188 116 900 4004 0000 140, наименование платежа – штраф.
В соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.И.Филиппова