Постановление от 03 июня 2014 года №5-90/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-90/2014
    Дело №5-90/2014г.                                                                                                                          
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
«03» июня 2014 года                                                                                                с.Хвастовичи
 
    Мировой судья Судебного участка №47 Хвастовичского района Калужской области Аверьянова Наталья Геннадьевна, рассмотрев административный материал,
 
 
    В отношении Андрюхиной <ФИО1>
 
    <ДАТА2> рождения, уроженца (ки<АДРЕС> <АДРЕС> р-на <АДРЕС> обл.
 
    гражданство: РФ
 
    семейное положение: замужем; образование: среднее специальное
 
    работающего (ей): глава администрации МО СП «Поселок <ОБЕЗЛИЧИНО>»; инвалидности не имеет
 
    в прошлом: к административной ответственности не привлекалась, не судима
 
    Проживающего (ей): <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н<НОМЕР> <АДРЕС>
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    <ДАТА3> прокурором <АДРЕС> района было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Андрюхиной Т.В. по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.27 ч.2 КоАП РФ - неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом.
 
    При рассмотрении данного дела в суде было установлено, что прокуратурой <АДРЕС> района <ДАТА4> проводилась общенадзорная проверка соблюдения главой администрации МО СП «Поселок <ОБЕЗЛИЧИНО>» требований законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления.
 
    В ходе проверки было установлено, что администрацией МО СП» Поселок <ОБЕЗЛИЧИНО>» сайт не создан, информация о деятельности сельского поселения на нём не размещена.
 
    В судебном заседании прокурор <АДРЕС> района <ФИО2> обстоятельства привлечения Андрюхиной Т.В. к административной ответственности изложил в соответствии с постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении Андрюхиной Т.В. от <ДАТА5>
 
    В судебное заседание Андрюхина Т.В. не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств  об отложении судебного заседания не заявляла.
 
    Исследовав письменные материалы дела, в том числе письменные объяснения Андрюхиной Т.В., в которых она указывает, что вину признаёт, информация на сайте СП не была размещена, так как они не успели заняться данным вопросом, на данный момент работа по заполнению сайта проводится, выслушав прокурора района, судья приходит к выводу о наличии в действиях Андрюхиной Т.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.13.27 ч.2 КоАП РФ.
 
    Так, согласно ст.9 ч.1 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» в ред. от <ДАТА7> (далее Закон) доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления обеспечивается в пределах своих полномочий органами местного самоуправления.
 
    Согласно ч.1 ст.10 Закона органы местного самоуправления обязаны размещать информацию о своей  деятельности в сети Интернет, в которой должны создать официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать требуемую информацию в сети Интернет, указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.
 
    В соответствии со ст.13 Закона определён перечень информации о деятельности органов местного самоуправления: общая информация, информация о нормотворческой деятельности, информация об участии в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, об официальных визитах и рабочих поездках, информация о состоянии защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, информация о проверках и их результатах, тексты официальных выступлений и заявлений руководителей органа местного самоуправления, статистическая информация, информация о кадровом обеспечении, информация о работе органа местного самоуправления.
 
    В соответствии со ст.14 ч.ч.7,8 Закона перечни информации о деятельности органов  местного самоуправления утверждаются в порядке, определяемом органами местного самоуправления, при этом должна устанавливаться периодичность размещения информации в сети Интернет, и сроки её обновления.
 
    В нарушении требований Закона указанная информация на сайте МО СП «Поселок <ОБЕЗЛИЧИНО>» не размещена, что также подтверждается собранными по делу письменными доказательствами, в том числе: рапортом заместителя прокурора <АДРЕС> района <ФИО3>, информацией главы администрации МО СП «Поселок <ОБЕЗЛИЧИНО>» по работе сайта администрации.
 
    Андрюхина Т.В. является главой администрации МО СП «Поселок <ОБЕЗЛИЧИНО>». При этом на главу администрации СП возложены полномочия по осуществлению организационно-распорядительных функций, за нарушение которых он несёт персональную ответственность.
 
    Андрюхина Т.В., как глава администрации сельского поселения, не выполнила требования о своевременном размещении в сети Интернет предусмотренной Законом информации о деятельности соответствующего сельского поселения.
 
    Таким образом, в действиях главы администрации МО СП «Поселок <ОБЕЗЛИЧИНО>» Андрюхиной Т.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КоАП РФ, - неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом.
 
    Судья, рассмотрев материалы дела, считает нужным применить ст.3.5 КоАП РФ и наложить на Андрюхину Т.В<ФИО4> административный штраф.
 
    Смягчающим обстоятельством по делу является то, что на данный момент работа по заполнению сайта ведётся. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
 
 
    Руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    Андрюхину <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.27 ч.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
 
 
    Штраф должен быть уплачен на счёт: <НОМЕР>, Получатель: УФК по <АДРЕС> области (прокуратура <АДРЕС> области), ИНН: <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получатель: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области <АДРЕС>, ОКТМО: <НОМЕР>, БИК: <НОМЕР>, КБК: <НОМЕР>.
 
    Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления Постановления в законную силу.
 
    В случае неуплаты штрафа в установленный срок и отсутствии квитанции об его оплате виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
 
 
    Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Людиновский районный суд (с.Хвастовичи) Калужской области через Судебный участок №47 Хвастовичского района Калужской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии Постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                                            Н.Г. Аверьянова