Постановление от 17 мая 2013 года №5-90/2013

    5-90/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    с. Выльгорт 17 мая 2013 года
 
    Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Сухопаров В.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении потребительского общества <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>
 
установил:
 
    <дата> в 17 часов 15 минут в магазине №, расположенном по адресу: <адрес> продавец осуществила реализацию алкогольной продукции, а именно пива <данные изъяты>, с содержанием этилового спирта <данные изъяты> стоимостью <данные изъяты> в количестве одной бутылки несовершеннолетнему В. <данные изъяты> г.р. в нарушение ч.2 ст. 16 № 171-ФЗ от 22.11.1995 года (с дополнениями и изменениями) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
 
    В судебном заседании представитель ПО <данные изъяты> Землякова Т.Г. вину ПО <данные изъяты> в административном правонарушении не признала, по основаниям, изложенным в письменных пояснениях по делу.
 
    Заслушав объяснения представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
 
    Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.
 
    Таким образом, с учетом требований статьи 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях для привлечения к ответственности за совершение указанного правонарушения необходимо доказать, что лицо непосредственно совершило действие по реализации спиртосодержащей продукции несовершеннолетнему лицу.
 
    Как следует из материалов дела, основанием для составления протокола об административном правонарушении послужил факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, установленный при производстве оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка», осуществляемого сотрудниками полиции по пунктам реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Так, согласно протоколу об административном правонарушении, <дата> в 17 часов 15 минут в магазине №, расположенном по адресу: <адрес> осуществило реализацию алкогольной продукции, а именно пива <данные изъяты>, с содержанием этилового спирта <данные изъяты>, стоимостью <данные изъяты> в количестве одной бутылки несовершеннолетнему В. <данные изъяты> г.р. в нарушение ч.2 ст. 16 № 171-ФЗ от 22.11.1995 года (с дополнениями и изменениями) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении.
 
    В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Согласно ч.2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами Субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Однако, как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ПО <данные изъяты> приняло все зависящие от него меры для соблюдения законодательства, устанавливающего ограничения на продажу алкогольной продукции, пива и пивных напитков, а именно: довело до сведения всех продавцов должностную характеристику (инструкцию), согласно п. 2.5 которой, продавец обязан не допускать реализацию алкогольной продукции, пива и пивных напитков несовершеннолетним.
 
    Кроме того, в торговом зале на видном весте вывешена информация о запрете продажи пива лицам не достигшим 18 летнего возраста, а также информация о том, что алкогольная продукция, пиво продаются только лицам достигшим 18 лет при наличии паспорта.
 
    11.01.2012г. издано распоряжение №2 «Об ограничении продажи алкогольной и табачной продукции». Согласно п.1 данного распоряжения заведующим магазинов приказано усилить контроль за осуществлением розничной продажи алкогольной и табачной продукции в подведомственных магазинах. С работниками магазинов проведены внеплановые занятия (инструктажи) о правилах торговли отдельными видами товаров, разъяснена административная ответственность за продажу алкогольной продукции, в том числе пива и табачных изделий, лицам недостигшим 18 лет.
 
    Письмом № 30 от 14.02.2012г. до всех магазинов ПО <данные изъяты> доведена информация о порядке реализации алкогольной продукции в том числе пива, в котором указано на запрет продажи алкогольной продукции в том числе пива несовершеннолетним.
 
    12.12.2012г. Письмом № 230 всем заведующим и продавцам направлено дополнительное сообщение о штрафных санкциях за продажу алкогольной продукции, в том числе пива несовершеннолетним, с требованием внимательно относиться к своим трудовым обязанностям.
 
    В п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указано, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.
 
    В связи с вышеизложенными обстоятельствами, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, поскольку в судебном заседании не доказана виновность ПО <данные изъяты> в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,
 
постановил:
 
    Дело об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении потребительского общества <данные изъяты> прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья     В.И.Сухопаров