Дата принятия: 15 июля 2014г.
Номер документа: 5-90/14
Дело № 5-90/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Об административном правонарушении
г. Волжск 15 июля 2014 года
Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Тукманова Л.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Волжский малосыродельный комбинат», расположенного по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ.
На судебное заседание явился представитель ООО «Волжский маслосыродельный комбинат» Солдатов А.Г., которому разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ. Ст.51 Конституции РФ разъяснена. Отводов нет.
У с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ заместителем Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл Чушикиной С.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Волжский маслосыродельный комбинат» (далее ООО «ВМСК») по ст.17.7 КоАП РФ. Основанием для возбуждения дела послужило то, что ООО «ВМСК» ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения проверки, не предоставило бухгалтерские документы Волжской межрайонной прокуратуре для ознакомления.
Представитель Волжской межрайонной прокуратуры Бузунов Ю.В. в судебном заседании пояснил аналогичное изложенному в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.
В судебном заседании представитель ООО «ВМСК» Солдатов А.Г. вину в совершенном административном правонарушении не признал, пояснил, что запрашиваемые документы не могли предоставить, так как они были изъяты сотрудниками следственного комитета. Пояснил, что фактически предприятие в настоящее время не работает.
Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Статистическая и иная информация, справки, документы и их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.
В соответствии со ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе:
по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона;
требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций;
вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
2. Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.
3. Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона:
освобождает своим постановлением лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию на основании решений несудебных органов;
опротестовывает противоречащие закону правовые акты, обращается в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными;
вносит представление об устранении нарушений закона.
4. Должностные лица органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, обязаны приступить к выполнению требований прокурора или его заместителя о проведении проверок и ревизий незамедлительно.
Из справки старшего помощника межрайонного прокурора Бузунова Ю.В. о результатах проверки по обращению работников ООО «ВМСК» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 30 минут, в связи с рассмотрением обращений работников ООО «ВМСК» о невыплате заработной платы свыше трех месяцев, прокуратурой совместно со специалистом МИФНС России № по РМЭ, проведена проверка исполнения трудового и налогового законодательства в ООО «ВМСК». В ходе проверки директором ООО «ВМСК» Новинским В.С. не выполнено законное требование прокурора о предоставлении бухгалтерской документации ООО «ВМСК», хотя уведомление о проведении проверки и запрос о предоставлении данных документов Новинский В.С. получил лично ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 44 мин. в Волжской межрайонной прокуратуре. На момент проверки установлено наличие в кабинете в административном здании по указному адресу персонального компьютера с бухгалтерскими записями, согласно которым в период 2013-2014 года директором ООО «ВМСК» Новинским В.С. и исполнительным директором ООО «ВМСК» Файзуллиным И.Р. выплачивали себе денежные средства в размере от 100 до 200 тысяч рублей. Предоставить копии указанных документов Новинский В.С. и Файзуллин И.Р. отказались. Воспользовавшись временным отсутствием проверяющих, Файзуллин И.Р. и Новинский В.С., в целях сокрытия указанных сведений, вынесли системный блок компьютера из кабинета в неизвестном направлении, требование о предоставлении данных с компьютера выполнить отказались без объяснения причин.
В ходе судебного заседания представитель ООО «ВМСК» суду пояснил, что представитель прокуратуры совместно с работником налоговой инспекции пришли с проверкой ранее, чем были изъяты документы следственным комитетом.
Из объяснений от ДД.ММ.ГГГГ Ильиной Л.А. (старший государственный налоговый инспектор отдела камеральных проверок МИФНС России № по РМЭ) следует, что она принимала участие в проводимой Волжской межрайонной прокуратурой проверки ООО «ВМСК» по адресу: <адрес>. В ходе проверки ст.помощником Волжского межрайонного прокурора Бузуновым Ю.В. директору ООО «ВМСК» неоднократно предлагалось предоставить бухгалтерскую документацию ООО «ВМСК», однако последний предоставить документацию отказался.
Согласно письма заместителя межрайонной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ №372ж-2014 директор ООО «ВМСК» Новинский В.С. был уведомлен о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 мин. будет проводиться проверка исполнения налогового законодательства в ООО «ВМСК» и предложено было обеспечить предоставление для ознакомления бухгалтерскую документацию за последние три года.
Письмо заместителя межрайонной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ №372ж-2014 директор ООО «ВМСК» Новинский В.С. получил ДД.ММ.ГГГГ в 11ч.44 мин., о чем свидетельствует его подпись на данном письме.
Таким образом, ООО «ВМСК» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих наказание суд не находит.
Суд относит к обстоятельствам смягчающих наказание, то что правонарушение совершено впервые.
С учетом изложенного, а также в целях предотвращения административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ООО «ВМСК» административное наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст.29.9 и ст.29.10 КоАП РФ, судья
П о с т а н о в и л:
Признать ООО «Волжский маслосыродельный комбинат», виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.
Назначить ООО «Волжский маслосыродельный комбинат» административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.
Назначенный ООО «Волжский маслосыродельный комбинат» административный штраф в размере 50000 рублей, необходимо оплатить по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Республике Марий Эл (Прокуратура Республики Марий Эл);
ИНН 1215037348, КПП 121501001;
Код ОКАТО: 88705000;
Номер счета получателя платежа: 40101810100000010001;
Наименование банка: ГРКЦ НБ Республики Марий Эл Банка России г.Йошкар-Ола;
БИК: 048860001;
Код дохода: 415116900100160001 40
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РМЭ в течение десяти дней со дня получения постановления.
Судья Тукманова Л.И.