Решение от 29 сентября 2014 года №5-898/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-898/2014г.
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
    29 сентября 2014 года                                                                   пгт.Смирных
 
 
         Мировой судья судебного участка № 14 Смирныховского района Сахалинской области Фимушкин П.Е., при секретаре Котовой Е.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Казаченко Ивана Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, (со слов) не работающего, проживающего по адресу: Сахалинская область пгт.Смирных, <АДРЕС>,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
        Согласно протокола об административном правонарушении от 02 сентября 2014 года № 011112, Казаченко И.В. 02.09.2014 года в 12:15 часов на территории Смирныховского района Сахалинской области на берегу реки Поронай, в 150 м. вниз по течению от устья р.Орловав, на правом берегу находился с запрещенным орудием лова - бреднем (неводом).
 
 
         Казаченко И.В. при рассмотрении дела, не согласившись с правонарушением, показал, что сеть для рыбалки не готовил. 02.09.2014 года он приехал в <АДРЕС> к знакомому, у которого забрал гнилую рваную сеть, для того чтобы накрыть теплицу, чтобы птицы не клевали пленку. Сеть положил в мешок, который положил в мотоцикл. С собой у него был спиннинг и он решил поблеснить, для сего поехал к речке, где стал рыбачить. Помимо него рыбачило много народу. Он поймал пару рыбин. Сеть из мешка даже не доставал, поскольку не собирался ей рыбачить. Подошел инспектор рыбоохраны и спросил: «Чей мотоцикл?», он ответил, что его. Инспектор спросил: «Что в мешке?», на что он ответил, что сеть. Инспектор попросил показать сеть, после чего сказал, что будет составлять протокол, сфотографировал сеть. Лицензии на вылов рыбы у него не было. Виновным себя не считаю, так как не рыбачил сеткой.
 
 
         Выслушав Казаченко И.В., свидетеля <ФИО1>, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что факт совершения Казаченко И.В. рассматриваемого административного правонарушения установлен.
 
 
         В соответствии со ст.43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Федеральный закон от 20.12.2004 года № 166-ФЗ, правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов (п.1).
 
         Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна (п.2).
 
         В правилах рыболовства устанавливаются: виды разрешенного рыболовства; нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; требования к сохранению водных биоресурсов (п.3).
 
         Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (п.4).
 
 
         В соответствии с п.19 ст.1 и ст.11 того же Федерального закона, право пользования водными биологическими ресурсами возникает на основании разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов - документа, удостоверяющего право на добычу (вылов) определенного объема водных биологических ресурсов.
 
 
         Согласно п.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 года № 385, правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна  регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общинам, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
 
 
         В соответствии с п.58 названных Правил, граждане, осуществляющие любительское и спортивное рыболовство на предоставленных для этих целей рыбопромысловых участках, должны иметь при себе путевку, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
 
 
         Согласно п.67.5, п.68, п.69, п.61.10 и п.72 тех же Правил, во внутренних водах, за исключением внутренних морских вод расположенных на территории Сахалинской области запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов: тихоокеанских лососей, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам.
 
         В случае если добыты (выловлены) запретные для добычи (вылова) водные биоресурсы, они подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.
 
          Добыча (вылов) кумжи, палии, тихоокеанских лососей, омуля, чира может осуществляться только на основании путевок.
 
          Пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане не вправе иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и/или в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено.
 
         При любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
 
 
          Вина Казаченко И.В., несмотря на его непризнание вины в совершении рассматриваемого административного правонарушения подтверждается как  материалами, представленными в суд, а именно: протоколом об административном правонарушении от 02.09.2014 года № 011112; протоколом изъятия от 02.09.2014 года; картой-схемой места административного правонарушения; приемным актом 23-167/2014 от 03.09.2014 года, так и свидетельскими показаниями, допрошенного при рассмотрении дела <ФИО1>, который в судебном заседании показал, что 02.09.2014 года он, в целя контроля, приехал на р.Поронай, на берегу которого люди осуществляли рыболовство. Казаченко И.В. ловил рыбу на спиннинг. Ранее Казаченко И.В. уже привлекался к ответственности за незаконный вылов ВБР. На берегу реки он увидел мотоцикл, в котором находились свернутая лодка и мешок. Он спросил, чей мешок, на что Казаченко И.В. ответил, что мешок его и там сеть. На просьбу показать что в мешке, Казаченко И.В. вытащил из мешка сеть, которая была в снаряженном состоянии имела наплава и груза. На Казаченко И.в. был составлен протокол по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, за нахождение на берегу реки с сетью, при этом ему были разъяснены положения Правил запрещающих указанное действие. 
 
 
         При указанных обстоятельствах, доводы Казаченко И.В. утверждающего о своей невиновности, ссылаясь при этом на то, что сеткой он не рыбачил, признаются судьей несостоятельными, поскольку не основаны на законы, при этом при непризнании вины в совершении рассматриваемого административного правонарушения, Казаченко И.В. фактически признал, инкриминируемое ему правонарушения, давая пояснения по рассматриваемым событиям, действуя при этом в нарушение вышеуказанных Правил рыболовства, пренебрегая их нормами.
 
 
         При рассмотрении дела установлено, что Казаченко И.В. 02.09.2014 года в 12:15 часов на территории Смирныховского района Сахалинской области на берегу реки Поронай, в 150 м. вниз по течению от устья р.Орловав, на правом берегу находился с запрещенным орудием лова - бреднем (неводом).
 
 
         При указанных обстоятельствах, судья квалифицирует действия Казаченко И.В. по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
 
 
          Решая вопрос о наказании Казаченко И.В., судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
 
         Характеризующий материал в отношении Казаченко И.В. и сведения о его имущественном положении отсутствуют.
 
 
         Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств в отношении Казаченко И.В., судьей не установлено.
 
 
         Изъятые у Казаченко И.В. орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - бредень (невод) длиной 30 м., высотой 3 м., ячея из капроновой нити 35 х 35 мм., груза - 38 шт., наплава 28 шт., находящийся на хранении в ОГКН и ОВБР и СО по Смирныховскому району, в соответствии со ст.3.7 КоАП РФ и ст.54 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 года № 166-ФЗ, подлежат конфискации.
 
 
         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
         Казаченко Ивана Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятисот) рублей, с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов
 
 
          Штраф необходимо уплатить в течении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Сахалинской области (Сахалино-Курильское территориальное управление Федерального агентства РФ по рыболовству, адрес: г.Южно-Сахалинск, ул.Емельянова, 43-а) ИНН 6501179230 КПП 650101001 Счет получателя 40101810900000010000 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г.Южно-Сахалинск ОКТМО 64746000 БИК 046401001 КБК 07611690040046000140.
 
 
          Квитанцию об оплате необходимо представить в судебный участок № 14 Смирныховского района Сахалинской области, расположенный по адресу: Сахалинская область пгт.Смирных, ул.Западная, 11.
 
 
         В случае неуплаты административного штрафа и при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного законом шестидесяти дневного срока со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, настоящее постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, при этом в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
 
 
           Настоящее постановление, по вступлению в законную силу, направить начальнику ОСП по Смирныховскому району УФССП России по Сахалинской области, для исполнения в части конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов (бредень (невод) длиной 30 м., высотой 3 м., ячея из капроновой нити 35 х 35 мм., груза - 38 шт., наплава 28 шт., находящийся на хранении в ОГКН и ОВБР и СО по Смирныховскому району).
 
 
         Постановление может быть обжаловано в Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
         Мировой судья                                                             П.Е. Фимушкин